一、原住民之受僱狀況
(一)事業單位僱用原住民情形
依據調查顯示,事業單位(5人以上事業單位,以下同)有僱用原住民者占11.00%,且有僱用原住民之事業單位,原住民員工占3.94%。若以行業別觀察,僱用原住民最普遍之行業為「水電燃氣業」,有僱用者達49.52%,其次為「礦業及土石採取業」之23.18%,第三為「運輸、倉儲及通信業」之17.73%,第四為「營造業」之16.09%。若以地區別觀察,僱用原住民最普遍之地區為東部地區,有僱用之事業單位高達67.54%,而僱用最少的地區為台北市僅4.94%。
表一、事業單位僱用原住民情形 - 按行業、地區分
中華民國八十九年五月 單位:%
|
項 目 別 |
合 計 |
有 僱 用 |
沒有僱用 |
|
|
|
占受僱員工人數百分比 |
|||
|
總 計 |
100.00 |
11.00 |
3.94 |
89.00 |
|
行 業 別 |
||||
|
礦業及土石採取業 |
100.00 |
23.18 |
10.38 |
76.82 |
|
製造業 |
100.00 |
12.38 |
3.07 |
87.62 |
|
水電燃氣業 |
100.00 |
49.52 |
0.24 |
50.48 |
|
營造業 |
100.00 |
16.09 |
6.04 |
83.91 |
|
批發、零售及餐飲業 |
100.00 |
9.29 |
6.80 |
90.71 |
|
運輸、倉儲及通信業 |
100.00 |
17.73 |
6.46 |
82.27 |
|
金融、保險及不動產業 |
100.00 |
0.98 |
0.44 |
99.02 |
|
工商服務業 |
100.00 |
1.31 |
4.92 |
98.69 |
|
社會服務及個人服務業 |
100.00 |
12.69 |
5.58 |
87.31 |
|
地 區 別 |
||||
|
台北市 |
100.00 |
4.94 |
1.19 |
95.06 |
|
高雄市 |
100.00 |
9.43 |
3.32 |
90.57 |
|
北部地區 |
100.00 |
16.89 |
6.32 |
83.11 |
|
中部地區 |
100.00 |
7.87 |
5.05 |
92.13 |
|
南部地區 |
100.00 |
10.41 |
6.41 |
89.59 |
|
東部地區 |
100.00 |
67.54 |
18.96 |
32.46 |
(二)職類別狀況
就非農業部門調查結果顯示,原住民勞工在事業單位內有一半(占52.48%)為從事「生產有關工人、機械設備操作工、體力工」等性質之工作,其次為「技術員及助理專業人員」占21.24%,第三為「服務工作人員及售貨員」占10.60%,其次依序為「事務工作人員」占7.64%、「專業人員」占6.57%及「企業主管及經理人員」占1.47%等。
(三)工作表現情形
僱用原住民之事業單位,有近半數(占48.93%)滿意原住民之工作表現,其中表示「很滿意」者占8.60%,「滿意」者占40.33%,而不滿意原住民工作表現者有8.53%,其中「很不滿意」者占1.92%,「不滿意」者占6.61%,餘為認為「普通」者占42.54%,滿意度為69.41。若以行業別觀察,最滿意原住民之工作表現者為「金融、保險及不動產業」及「水電燃氣業」,滿意度分別為82.93及81.15,而最不滿意者為「製造業」,滿意度為67.85。
表二、原住民之工作表現情形 - 按行業分
中華民國八十九年五月 單位:%,滿意度
|
行 業 別 |
合 計 |
滿
意 |
普 通 |
不 滿 意 |
滿意度 |
||||
|
|
很滿意 |
滿 意 |
|
不滿意 |
很不滿意 |
||||
|
總 計 |
100.00 |
48.93 |
8.60 |
40.33 |
42.54 |
8.53 |
6.61 |
1.92 |
69.41 |
|
礦業及土石採取業 |
100.00 |
58.39 |
6.57 |
51.82 |
41.61 |
- |
- |
- |
72.99 |
|
製 造 業 |
100.00 |
43.51 |
6.01 |
37.50 |
48.10 |
8.39 |
6.48 |
1.91 |
67.85 |
|
水電燃氣業 |
100.00 |
82.70 |
23.08 |
59.62 |
17.31 |
- |
- |
- |
81.15 |
|
營 造 業 |
100.00 |
40.56 |
5.54 |
35.02 |
54.42 |
5.01 |
5.01 |
- |
68.22 |
|
批發、零售及餐飲業 |
100.00 |
51.80 |
11.53 |
40.27 |
35.25 |
12.95 |
9.08 |
3.87 |
69.30 |
|
運輸、倉儲及通信業 |
100.00 |
60.10 |
4.92 |
55.18 |
30.48 |
9.43 |
9.43 |
- |
71.12 |
|
金融、保險及不動產業 |
100.00 |
92.00 |
22.67 |
69.33 |
8.00 |
- |
- |
- |
82.93 |
|
工商服務業 |
100.00 |
37.74 |
5.66 |
32.08 |
62.26 |
- |
- |
- |
68.68 |
|
社會服務及個人服務業 |
100.00 |
66.94 |
17.14 |
49.80 |
33.06 |
- |
- |
- |
76.82 |
說明:滿意度為以工作表現很滿意為100、滿意80、普通60、不滿意40、很不滿意20加權計算。
(四)沒有僱用之主要原因
事業單位沒僱用原住民之主要原因,有近六成(占58.93%)是因「現僱人員已足夠」,其次為「沒有適合的工作」占22.03%,第三為「沒有僱用管道」占6.12%,餘依序為「流動率大」2.17%、「管理不易」1.96%、
表三、沒有僱用原住民之原因
- 按員工規模分
中華民國八十九年五月 單位:%
|
員工規模別 |
合 計 |
沒 有 適合的 工 作 |
現 僱 人 員 已足夠 |
管 理 不 易 |
效 率 不 高 |
流 動 率 大 |
訓 練 不 易 |
沒 有 僱 用 管 道 |
其 他 |
|
總 計 |
100.00 |
22.03 |
58.93 |
1.96 |
0.72 |
2.17 |
0.54 |
6.12 |
7.54 |
|
5 ∼ 29人 |
100.00 |
22.16 |
60.04 |
1.83 |
0.76 |
1.94 |
0.58 |
5.55 |
7.14 |
|
30 ∼ 99人 |
100.00 |
21.57 |
50.30 |
3.10 |
0.36 |
4.58 |
0.14 |
9.76 |
10.19 |
|
100∼199人 |
100.00 |
16.99 |
41.89 |
3.76 |
0.31 |
2.46 |
0.22 |
18.82 |
15.56 |
|
200∼499人 |
100.00 |
21.35 |
34.10 |
4.03 |
1.42 |
6.32 |
- |
19.06 |
13.73 |
|
500人以上 |
100.00 |
9.84 |
21.25 |
4.03 |
- |
3.36 |
- |
31.54 |
29.98 |
「效率不高」0.72%、「訓練不易」0.54%等,及其他原因有7.54%。若以規模別觀察,499人以下各規模皆以「現僱人員已足夠」為不僱用之主要原因,惟因「沒有僱用管道」而未僱用之比率隨規模之擴大而增加,如500人以上規模認為沒有僱用管道為最主要之原因,占達31.54%。
(五)獎勵措施之認知情形
依照就業促進津貼實施要點:「雇主在自行僱用身心障礙者及原住民前,如先向公立就業服務機構辦理求才登記或通報,或與公立就業服務機構合作辦理招募,亦得將其納為僱用獎助津貼之適用對象。」其僱用獎助津貼:「每僱用一名連續達三個月以上者,且每週工作在三十二小時以上者(惟身心障礙者每週工作在二十小時以上者),按僱用人數,每名每月補助新台幣五、000元,最高以十二個月為限。」
依據調查顯示,事業單位知道職訓局對於僱用原住民訂有獎勵措施者,占42.00%,但是曾申請過者僅占1.93%,大多數是雖然知道有獎勵措施但未曾申請,占40.08%,其未申請之原因有待相關單位之深入研析,使政策能落實推動,而近六成(占58.00%)不知道有獎勵措施。

(六)預計僱用情形
事業單位預計於八十九年下半年增加僱用原住民占2.51%,預計減少僱用者占0.05%,不變者為6.85%,絕大多數事業單位對於未來僱用原住民勞工之意願,以表示不知道者占48.61%最多,表示不想僱用者亦高達41.99%。
89年5月僱有原住民之事業單位預計下半年仍增加僱用之比率占8.07%,大於減少僱用之比率0.43%,而未僱用原住民之事業單位下半年預計增加僱用之事業單位占1.82%,雖比率不高,但顯示事業單位有逐漸增加僱用之意願。
若以員工規模觀察,較大規模者對於增加僱用原住民之意願較高,如5 ~ 29人者想增僱者僅1.66%,30 ~ 99人者增至6.83%,100
~ 199人者再增至16.68%,200人以上規模者則高達二成以上有意願增僱原住民勞工。
表四、八十九年下半年預計僱用原住民勞工情形 - 按員工規模分
中華民國八十九年五月 單位:%
|
項 目 別 |
合 計 |
增 加 |
不 變 |
減 少 |
不想僱用 |
不 知 道 |
|
總 計 |
100.00 |
2.51 |
6.85 |
0.05 |
41.99 |
48.61 |
|
89年5月有僱用 |
100.00 |
8.07 |
62.24 |
0.43 |
8.83 |
20.43 |
|
89年5月未僱用 |
100.00 |
1.82 |
- |
- |
46.09 |
52.09 |
|
員工規模別 |
||||||
|
5 ∼ 29人 |
100.00 |
1.66 |
5.88 |
- |
44.33 |
48.13 |
|
30 ∼ 99人 |
100.00 |
6.83 |
14.30 |
0.36 |
26.17 |
52.35 |
|
100∼199人 |
100.00 |
16.68 |
14.07 |
1.08 |
16.11 |
52.06 |
|
200∼499人 |
100.00 |
23.68 |
16.70 |
- |
7.12 |
52.50 |
|
500人以上 |
100.00 |
21.88 |
19.44 |
0.49 |
3.18 |
55.01 |
二、身心障礙者受僱狀況
(一)事業單位僱用身心障礙者之情形
依據調查顯示,有僱用身心障礙者占14.24%,且有僱用身心障礙者之事業單位,身心障礙員工占2.26%。僱用身心障礙者最普遍之行業
表五、事業單位僱用身心障礙者情形 - 按行業、地區分
中華民國八十九年五月 單位:%
|
項 目 別 |
合 計 |
有 僱 用 |
沒有僱用 |
|
|
|
占受僱員工人數百分比 |
|||
|
總 計 |
100.00 |
14.24 |
2.26 |
85.76 |
|
行 業 別 |
||||
|
礦業及土石採取業 |
100.00 |
8.97 |
3.93 |
91.03 |
|
製造業 |
100.00 |
23.53 |
2.28 |
76.47 |
|
水電燃氣業 |
100.00 |
31.43 |
2.58 |
68.57 |
|
營造業 |
100.00 |
8.39 |
1.87 |
91.61 |
|
批發、零售及餐飲業 |
100.00 |
8.79 |
3.86 |
91.21 |
|
運輸、倉儲及通信業 |
100.00 |
8.51 |
1.33 |
91.49 |
|
金融、保險及不動產業 |
100.00 |
9.04 |
0.93 |
90.96 |
|
工商服務業 |
100.00 |
10.25 |
4.47 |
89.75 |
|
社會服務及個人服務業 |
100.00 |
14.45 |
2.00 |
85.55 |
|
地 區 別 |
||||
|
台北市 |
100.00 |
10.57 |
1.67 |
89.43 |
|
高雄市 |
100.00 |
11.87 |
2.05 |
88.13 |
|
北部地區 |
100.00 |
17.58 |
2.95 |
82.42 |
|
中部地區 |
100.00 |
12.62 |
2.81 |
87.38 |
|
南部地區 |
100.00 |
15.84 |
2.59 |
84.16 |
|
東部地區 |
100.00 |
29.03 |
3.80 |
70.97 |
亦為「水電燃氣業」,有僱用者達31.43%,其次為「製造業」之23.53%,第三為「社會服務及個人服務業」之14.45%,第四為「工商服務業」之10.25%。僱用身心障礙者最普遍之地區亦是東部地區之29.03%,較少的地區亦為台北市之10.57%。
(二)職類別狀況
就非農業部門調查結果顯示,身心障礙勞工在事業單位內有近四成(占36.84%)為從事「生產有關工人、機械設備操作工、體力工」等性質之工作,其次為「事務工作人員」占20.17%,第三為「技術員及助理專業人員」占14.01%,第四為「專業人員」占12.46%,第五為「服務工作人員及售貨員」占10.57%,及第六「企業主管及經理人員」占5.95%等。
(三)工作表現情形
僱用身心障礙者之事業單位,對身心障礙者之工作表現表示者占64.00%,其中表示「很滿意」者占16.08%,「滿意」者占47.92%,而對身心障礙者工作表現不滿意者占3.92%,其中「很不滿意」者僅0.12%,「不滿意」者占3.80%,餘為認為「普通」者占32.08%,滿意度為75.21。若以行業別觀察,對身心障礙者工作表現最滿意者為「水電燃氣業」,滿意度為83.03,其次為「運輸、倉儲及通信業」及「金融、保險及不動產業」,滿意度分別為79.45及79.42,而最不滿意者為「礦業及土石採取業」,滿意度為66.79。
表六、身心障礙者之工作表現情形 - 按行業分
中華民國八十九年五月 單位:%,滿意度
|
行 業 別 |
合 計 |
滿
意 |
普 通 |
不 滿 意 |
滿意度 |
||||
|
|
很滿意 |
滿 意 |
|
不滿意 |
很不滿意 |
||||
|
總 計 |
100.00 |
64.00 |
16.08 |
47.92 |
32.08 |
3.92 |
3.80 |
0.12 |
75.21 |
|
|
|||||||||
|
礦業及土石採取業 |
100.00 |
16.98 |
16.98 |
- |
83.02 |
- |
- |
- |
66.79 |
|
製 造 業 |
100.00 |
59.46 |
13.75 |
45.71 |
36.98 |
3.56 |
3.49 |
0.07 |
73.92 |
|
水電燃氣業 |
100.00 |
87.88 |
27.27 |
60.61 |
12.12 |
- |
- |
- |
83.03 |
|
營 造 業 |
100.00 |
65.70 |
33.19 |
32.51 |
23.38 |
10.91 |
9.61 |
1.30 |
77.33 |
|
批發、零售及餐飲業 |
100.00 |
70.59 |
12.92 |
57.67 |
25.84 |
3.57 |
3.57 |
- |
75.99 |
|
運輸、倉儲及通信業 |
100.00 |
72.77 |
24.46 |
48.31 |
27.23 |
- |
- |
- |
79.45 |
|
金融、保險及不動產業 |
100.00 |
87.08 |
10.01 |
77.07 |
12.92 |
- |
- |
- |
79.42 |
|
工商服務業 |
100.00 |
63.39 |
18.02 |
45.37 |
36.12 |
0.48 |
0.48 |
- |
76.19 |
|
社會服務及個人服務業 |
100.00 |
68.87 |
27.62 |
41.25 |
24.94 |
6.19 |
6.19 |
- |
78.06 |
說明:滿意度為以工作表現很滿意為100、滿意80、普通60、不滿意40、很不滿意20加權計算。
(四)沒有僱用之主要原因
事業單位沒僱用身心障礙者之主要原因,有近五成(占49.34%)是因「現僱人員已足夠」,其次為「沒有適合的工作」占37.23%,其餘各項原因比率甚低,均不及3%,另其他原因有5.95%。若以規模別觀察,除因「現僱人員已足夠」或「沒有適合的工作」而未僱用者外,規模較大者如200∼499人之事業單位認為「沒有僱用管道」為沒有僱用之主要原因,500人以上之事業單位認為「沒有無障礙設施」,為提高身心障礙者之就業機會,規模較大之事業單位宜克服以上困難協助身心障礙者就業。
表七、沒有僱用身心障礙者之原因 - 按員工規模分
中華民國八十九年五月 單位:%
|
員工規模別 |
合 計 |
沒 有 適合的 工 作 |
現 僱 人 員 已足夠 |
管 理 不 易 |
效 率 不 高 |
流 動 率 大 |
訓 練 不 易 |
沒 有 僱 用 管 道 |
沒 有 無障礙 設 施 |
其 他 |
|
總 計 |
100.00 |
37.23 |
49.34 |
0.27 |
0.83 |
0.06 |
1.29 |
2.23 |
2.81 |
5.95 |
|
|
||||||||||
|
5 ∼ 29人 |
100.00 |
36.79 |
50.32 |
0.27 |
0.84 |
- |
1.26 |
2.03 |
2.67 |
5.82 |
|
30 ∼ 99人 |
100.00 |
42.84 |
37.05 |
0.32 |
0.66 |
0.78 |
1.74 |
4.65 |
4.32 |
7.63 |
|
100∼199人 |
100.00 |
41.79 |
37.25 |
0.49 |
0.49 |
- |
- |
5.64 |
7.84 |
6.50 |
|
200∼499人 |
100.00 |
41.91 |
33.09 |
- |
- |
2.21 |
- |
8.82 |
7.35 |
6.62 |
|
500人以上 |
100.00 |
30.56 |
16.67 |
- |
11.11 |
- |
2.78 |
- |
36.11 |
2.78 |
(五)獎勵措施之認知情形
事業單位知道本會對於僱用身心障礙者訂有獎勵措施者,占44.45%,但是曾申請過者僅占3.84%,大多數是雖然知道有獎勵措施但未曾申請,占40.62%,而有五成五(占55.55%)不知道有獎勵措施。

(六)預計僱用情形
八十九年經濟景氣趨緩,失業率持續上升,事業單位對於員工僱用趨於保守,除了不想僱用身心障礙勞工及不知道者各占47.11%及41.65%外,事業單位預計於八十九年下半年增加僱用身心障礙者占0.96%,預計減少僱用者占0.29%,不變者為9.98%,顯示仍以增加大於減少者多。
若以員工規模觀察,員工規模較大之事業單位對於增加僱用身心障礙者的意願較高,如5 ~ 29人者想增加僱用者僅0.42%,30 ~ 99人者增至2.69%,100
~ 199人者遽增為13.47%,200 ~ 499人再增至17.97%,500人以上規模者則高達二成二有意願增僱身心障礙勞工。
表八、八十九年下半年預計僱用身心障礙勞工情形 - 按員工規模分
中華民國八十九年五月 單位:%
|
項 目 別 |
合 計 |
增 加 |
不 變 |
減 少 |
不想僱用 |
不 知 道 |
|
總 計 |
100.00 |
0.96 |
9.98 |
0.29 |
47.11 |
41.65 |
|
|
||||||
|
89年5月有僱用 |
100.00 |
4.59 |
70.13 |
2.07 |
7.95 |
15.26 |
|
89年5月未僱用 |
100.00 |
0.36 |
- |
- |
53.61 |
46.03 |
|
員工規模別 |
||||||
|
5 ∼ 29人 |
100.00 |
0.42 |
7.47 |
0.28 |
49.81 |
42.03 |
|
30 ∼ 99人 |
100.00 |
2.69 |
24.60 |
0.46 |
30.38 |
41.87 |
|
100∼199人 |
100.00 |
13.47 |
49.62 |
0.25 |
8.23 |
28.43 |
|
200∼499人 |
100.00 |
17.97 |
57.15 |
0.49 |
2.68 |
21.71 |
|
500人以上 |
100.00 |
22.25 |
55.99 |
0.73 |
1.47 |
19.56 |
三、事業單位對勞工的僱用條件
(一)89年間僱用員工的原則
事業單位對員工僱用的原則,較大多數以僱用有工作經驗之勞工為主,占35.11%,其次為以僱用應屆畢業生及有工作經驗二者並重,占24.10%,僅較少數廠商是以僱用應屆畢業生為主,占2.34%,不打算僱用者占占38.45%。
若以行業別觀察,屬於工業部門者以僱用有工作經驗占較多數,尤以「營造業」及「礦業及土石採取業」有近六成,所占比率最高,「水電燃氣業」亦大多以進用有工作經驗為主,「製造業」為工業部門內引進較多應屆畢業生的行業,有四分之一(25.68%)廠商會進用應屆畢業生,而服務業部門在進用人員上雖亦以有工作經驗者占較多數,但卻較工業部門會進用更多應屆畢業生,如「社會服務及個人服務業」及「批發、零售及餐飲業」等均有三成廠商會進用應屆畢業生。
表九、八十九年間僱用員工的原則 - 按行業分
中華民國八十九年五月 單位:%
|
行 業 別 |
合 計 |
以 應 屆畢 業 生為 主 |
僱 用 有工作經驗之 勞 工為 主 |
以 應 屆 畢業生及有工作經驗者並重 |
不 打 算僱 用 |
|
總計 |
100.00 |
2.34 |
35.11 |
24.10 |
38.45 |
|
礦業及土石採取業 |
100.00 |
- |
56.68 |
9.64 |
33.67 |
|
製 造 業 |
100.00 |
2.11 |
34.01 |
23.57 |
40.31 |
|
水電燃氣業 |
100.00 |
1.90 |
38.10 |
17.14 |
42.86 |
|
營 造 業 |
100.00 |
0.96 |
59.93 |
13.59 |
25.51 |
|
批發、零售及餐飲業 |
100.00 |
2.60 |
29.30 |
27.20 |
40.90 |
|
運輸、倉儲及通信業 |
100.00 |
6.45 |
39.60 |
17.31 |
36.65 |
|
金融、保險及不動產業 |
100.00 |
0.26 |
21.42 |
17.62 |
60.70 |
|
工商服務業 |
100.00 |
0.41 |
30.49 |
27.30 |
41.80 |
|
社會服務及個人服務業 |
100.00 |
3.96 |
41.22 |
30.13 |
24.69 |
(二)僱用員工最重視的條件
事業單位僱用有工作經驗之員工最重視的前五項條件分別為(1)有專門的知識技能(占69.68%),(2)實務經驗(占63.69%),(3)有合作協調能力(占56.86%),(4)有好的理解力及判斷力(占46.06%),(5)主動積極參與能力(占41.00%)。

而在僱用應屆畢業生上最重視的前五項條件分別為(1)有合作協調能力(占60.96%),(2)有好的理解力及判斷力(占51.15%),(3)主動積極參與能力(占50.80%),(4)有實踐能力及行動力(占47.80%),(5)有熱心及活力(占45.46%)。
由以上資料顯示,事業單位僱用有工作經驗者與應屆畢業生的條件中,如「合作協調能力」、「有好的理解力及判斷力」及「主動積極參與能力」均是必備的條件,而對於有工作經驗者更要求具備「有專門的知識技能」及「實務經驗」,對應屆畢業生特別要求具有「有實踐能力及行動力」及「有熱心及活力」等。因此勞工為爭取較佳的工作機會,多方面培養以上各項能力,被錄用的機會相對較大。
(三)訂定僱用契約的方式
事業單位與員工訂定僱用契約的方式以「僅作口頭契約,餘依照事業單位規章規定」者占最大多數,計有68.80%,其次為「僅就主要事項訂定書面契約」占16.64%,而與員工「訂有完整的書面契約」者反而最少,僅占12.04%。若以員工規模觀察,則規模越大者管理制度亦較完善,訂有完整的書面契約的比率越高,如500人以上規模者已近一半(48.04%)訂有完整書面契約,而較小規模者大多數僅作口頭契約,如29人以下規模者高達七成(70.76%)採用此方式。
表十、與員工訂定僱用契約的方式 - 按員工規模分
中華民國八十九年五月 單位:%
|
員 工 規 模 別 |
合 計 |
訂 有完
整 的書面契約 |
僅就主要事項訂定書面契約 |
僅作口頭契約,餘依照事業單位規章規定 |
其 他 |
|
總計 |
100.00 |
12.04 |
16.64 |
68.80 |
2.52 |
|
|
|||||
|
5 ∼ 29人 |
100.00 |
10.59 |
16.11 |
70.76 |
2.54 |
|
30 ∼ 99人 |
100.00 |
21.00 |
20.58 |
56.09 |
2.33 |
|
100∼199人 |
100.00 |
28.75 |
22.08 |
46.03 |
3.14 |
|
200∼499人 |
100.00 |
38.76 |
24.88 |
35.52 |
0.85 |
|
500人以上 |
100.00 |
48.04 |
18.09 |
30.32 |
3.55 |
四、事業單位對員工之訓練及募集員工的方法
(一)員工訓練的種類
有近七成(67.86%)的事業單位會對新進人員實施訓練,對於在職員工則有近半數(48.04%)會實施各階層實務養成訓練,有二成(20.53%)會實施幹部養成訓練,有一成五(14.46%)對員工實施第二技能或專長養成訓練,而有施行生涯訓練者僅3.42%。

事業單位對員工實施訓練的種類,若以行業別觀察,水電燃氣業實施「新進人員訓練」比率占81.90%及「第二技能或專長養成訓練」占25.71%,高居各業之冠,金融、保險及不動產業則以「各階層實務養成訓練」(占71.77%)高居各業之冠,工商服務業則在「幹部養成訓練」(占30.45%)及「生涯訓練」(占9.20%)上居各業之冠。若以員工規模觀察,則規模較大者各項訓練之實施比率均較高。
表十一、事業單位對員工實施之訓練 - 按行業、員工規模分
中華民國八十九年五月 單位:%
|
項 目 別 |
合 計 |
新進人員訓練 |
幹部養成訓練 |
各階層實務養成訓練 |
第二技能或專長養成訓 練 |
生 涯訓 練 |
其 他 |
|
總計 |
100.00
|
67.86
|
20.53
|
48.04
|
14.46
|
3.42
|
6.91
|
|
行業別 |
|||||||
|
礦業及土石採取業 |
100.00
|
50.76
|
21.83
|
49.58
|
9.64
|
0.34
|
8.29
|
|
製 造 業 |
100.00
|
69.13
|
23.05
|
47.08
|
15.79
|
2.17
|
4.80
|
|
水電燃氣業 |
100.00
|
81.90
|
18.10
|
64.76
|
25.71
|
3.81
|
0.95
|
|
營 造 業 |
100.00
|
53.89
|
19.11
|
54.00
|
22.43
|
2.42
|
7.08
|
|
批發、零售及餐飲業 |
100.00
|
67.78
|
16.30
|
47.64
|
11.58
|
3.46
|
7.30
|
|
運輸、倉儲及通信業 |
100.00
|
64.76
|
14.97
|
35.63
|
15.12
|
5.64
|
17.97
|
|
金融、保險及不動產業 |
100.00
|
71.09
|
28.40
|
71.77
|
7.82
|
7.77
|
10.35
|
|
工商服務業 |
100.00
|
78.48
|
30.45
|
48.74
|
15.42
|
9.20
|
0.25
|
|
社會服務及個人服務業 |
100.00
|
75.03
|
25.02
|
42.49
|
13.77
|
3.49
|
11.48
|
|
員工規模別 |
|||||||
|
5 ∼ 29人 |
100.00
|
66.14
|
18.39
|
46.47
|
14.03
|
3.31
|
7.30
|
|
30 ∼ 99人 |
100.00
|
80.02
|
34.11
|
58.01
|
15.99
|
3.79
|
3.72
|
|
100∼199人 |
100.00
|
83.67
|
45.58
|
67.69
|
23.22
|
3.43
|
3.81
|
|
200∼499人 |
100.00
|
92.32
|
55.11
|
74.00
|
28.19
|
6.55
|
3.95
|
|
500人以上 |
100.00
|
95.35
|
70.17
|
80.20
|
32.27
|
15.77
|
4.03
|
說明:本問項為複選題,細項合計大於合計項。
(二)辦理訓練的方式
事業單位辦理員工訓練的方式,有84.33%「由本事業單位自行辦理」,有32.29%另外委託辦理(含派員參加),其中「委託民間訓練機構辦理」者,占26.23%,「委託政府訓練機構辦理」者,占14.14%。若以員工規模觀察,規模愈大之企業不但自行辦理訓練的情況較普遍,委託辦理的情形亦相當多,如500人以上規模者,自行辦理訓練者高達95.23%,另外委託辦理訓練者,亦高達80.20%。
表十二、辦理訓練的方式 -
按員工規模分
中華民國八十九年五月 單位:%
|
員工規模別 |
合 計 |
由本事業單 位自行辦理 |
委託辦理(含派員參加) |
其 他 |
||
|
|
委託政府訓練機構辦 理 |
委託民間訓練機構辦 理 |
||||
|
總 計 |
100.00 |
84.33 |
32.29 |
14.14 |
26.23 |
5.12 |
|
5 ∼ 29人 |
100.00 |
84.55 |
28.97 |
12.05 |
23.17 |
5.44 |
|
30 ∼ 99人 |
100.00 |
81.44 |
55.34 |
27.38 |
47.65 |
2.67 |
|
100∼199人 |
100.00 |
84.47 |
70.30 |
42.06 |
60.45 |
2.22 |
|
200∼499人 |
100.00 |
88.37 |
76.32 |
47.92 |
64.06 |
3.03 |
|
500人以上 |
100.00 |
95.23 |
80.20 |
51.34 |
72.13 |
1.71 |
說明:本問項為複選題,細項合計大於合計項。
(三)募集員工的方法
事業單位募集員工的方法,將「報紙」列為第一優先的占57.03%,

列為第二優先的占18.57%及列為第三優先的占4.99%,以上合占80.59%。以「親朋好友介紹」為募集員工的方法合計占69.10%,第三為「公立就業服務中心」(計占29.30%),第四為「網路」(計占23.07%),第五為「就業情報雜誌」(計占14.49%),第六為「就業博覽會」(計占4.37%),第七為「大學研究所之推薦函」(計占2.51%),第八為「企業說明會」(計占2.09%),餘其他方法計有10.08%等。顯示「報紙」、「親朋好友介紹」、「公立就業服務中心」、「網路」等為最主要募集員工之方法。
若觀察事業單位募集員工的最主要方法,則亦以「報紙」(占57.03%)及「親朋好友介紹」(占22.72%)等二種傳統方式為最多,第三種方式則為最近才興起的「網路」招募,占6.66%,第四為透過「公立就業服務中心」者占5.43%。
表十三、募集員工的方法
中華民國八十九年五月 單位:%
|
募集員工的方法 |
合 計 |
優 先 順 序 |
||
|
最主要 |
次 要 |
再次要 |
||
|
公立就業服務中心 |
100.00 |
5.43 |
10.21 |
13.66 |
|
就業博覽會 |
100.00 |
0.18 |
1.70 |
2.49 |
|
企業說明會 |
100.00 |
0.07 |
0.74 |
1.28 |
|
就業情報雜誌 |
100.00 |
3.65 |
4.45 |
6.39 |
|
報 紙 |
100.00 |
57.03 |
18.57 |
4.99 |
|
網 路 |
100.00 |
6.66 |
10.98 |
5.43 |
|
大學研究所之推薦函 |
100.00 |
0.05 |
0.71 |
1.75 |
|
親朋好友介紹 |
100.00 |
22.72 |
30.57 |
15.81 |
|
其 他 |
100.00 |
4.21 |
2.66 |
3.21 |
若以設算的優先度來看,則事業單位採用「報紙」之優先度為78.31,採用「親朋好友介紹」之優先度為61.28,採用「公立就業服務中心」之優先度為37.59,採用「網路」之優先度36.84。
表十四、募集員工方法的優先度 - 按行業分
中華民國八十九年五月 單位:優先度
|
行業別 |
公立就業服務中 心 |
就業博覽 會 |
企 業說明會 |
就業情報雜誌 |
報 紙 |
網 路 |
大學研究所之推薦函 |
親朋好友介紹 |
其 他 |
|
總
計 |
37.59 |
26.61 |
25.75 |
31.56 |
78.31 |
36.84 |
25.83 |
61.28 |
30.29 |
|
礦業及土石採取業 |
37.52 |
25.00 |
26.90 |
30.63 |
73.05 |
26.65 |
25.17 |
78.47 |
29.86 |
|
製 造 業 |
39.45 |
27.23 |
25.83 |
32.31 |
78.42 |
33.64 |
25.69 |
62.91 |
28.62 |
|
水電燃氣業 |
45.00 |
25.00 |
26.43 |
32.38 |
71.19 |
32.86 |
26.43 |
62.38 |
31.43 |
|
營 造 業 |
41.70 |
28.47 |
25.76 |
28.76 |
68.95 |
32.67 |
26.95 |
67.87 |
28.10 |
|
批發、零售及餐飲業 |
35.90 |
25.86 |
25.69 |
33.07 |
79.98 |
40.09 |
25.58 |
58.30 |
30.80 |
|
運輸、倉儲及通信業 |
36.49 |
25.83 |
25.88 |
30.05 |
82.43 |
34.07 |
25.48 |
60.86 |
28.59 |
|
金融、保險及不動產業 |
39.41 |
26.35 |
25.94 |
27.45 |
73.05 |
43.38 |
25.43 |
61.32 |
33.27 |
|
工商服務業 |
34.41 |
25.53 |
26.11 |
30.04 |
83.68 |
48.75 |
27.18 |
55.73 |
27.94 |
|
社會服務及個人服務業 |
33.73 |
26.25 |
25.14 |
27.95 |
78.74 |
32.16 |
25.64 |
63.04 |
39.68 |
優先度:以最主要100、次要75、再次要50、未列入者25加權計算。
以行業別觀察,事業單位募集員工的方法,除礦業及土石採取業以「親朋好友介紹」的優先度高於「報紙」外,其餘行業均以採用「報紙」為第一優先,「親朋好友介紹」為第二優先,至於各行業第三優先採用之方式,則除「批發、零售及餐飲業」、「金融、保險及不動產業」、「工商服務業」等三業以「網路」方式招募外,其餘行業以「公立就業服務中心」列為第三優先募集的方式。
五、事業單位對員工的滿意程度
整體來看,事業單位認為員工的工作態度在「維護公司信譽方面」的表現最好,滿意度為78.20,第二為「工作的敬業精神方面」,滿意度為77.51,第三為「業務機密的保護方面」,滿意度為76.88,最低為「工作上的主動方面」,滿意度為73.93。
表十五、員工工作態度的滿意情形
中華民國八十九年五月 單位:%,滿意度
|
工作態度項目別 |
合 計 |
滿 意 情 形 |
滿意度 |
||||
|
非常好 |
很 好 |
普 通 |
不 好 |
很不好 |
|||
|
工作的敬業精神方面 |
100.00 |
18.48 |
53.14 |
26.19 |
1.84 |
0.36 |
77.51 |
|
業務機密的保護方面 |
100.00 |
17.81 |
51.08 |
28.99 |
1.92 |
0.20 |
76.88 |
|
工作上的主動方面 |
100.00 |
12.76 |
47.47 |
36.97 |
2.29 |
0.51 |
73.93 |
|
維護公司信譽方面 |
100.00 |
18.64 |
54.62 |
25.97 |
0.64 |
0.13 |
78.20 |
滿意度:以工作態度表現非常好為100、很好80、普通60、不好40、很不好20加權計算。
(一)工作的敬業精神方面
事業單位對於員工在「工作的敬業精神方面」的表現,認為好者合計占71.62%,其中認為非常好者18.48%,很好者53.14%,而認為
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不好者合計占2.20%,其中認為很不好者0.36%,不好者1.84%,餘為普通之26.19%。平均滿意度為77.51。
若以行業別觀察,以「水電燃氣業」的滿意度最高,而「製造業」的滿意度最低。
(二)業務機密的保護方面
事業單位對於員工在「業務機密的保護方面」的表現,認為好者合占68.89%,其中認為非常好者17.81%,很好者51.08%,而認為不好者合占2.12%,其中認為很不好者0.20%,不好者1.92%,餘為普通之28.99%。平均滿意度為76.88。
若以行業別觀察,以「金融、保險及不動產業」的滿意度最高,而「礦業及土石採取業」的滿意度最低。
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(三)工作上的主動方面
事業單位對於員工在「工作上的主動方面」的表現,認為好者合占60.23%,其中認為非常好者12.76%,很好者47.47%,而認為不好者合占2.80%,其中認為很不好者0.51%,不好者2.29%,餘為普通之36.97%。平均滿意度為73.93。
若以行業別觀察,以「水電燃氣業」的滿意度最高,而「製造業」的滿意度最低。
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(四)維護公司信譽方面
事業單位對於員工在「維護公司信譽方面」的表現,認為好者合占73.26%,其中認為非常好者18.64%,很好者54.62%,而認為不好者合占0.77%,其中認為很不好者0.13%,不好者0.64%,餘為普通之25.97%。平均滿意度為78.20。
若以行業別觀察,以「金融、保險及不動產業」的滿意度最高,而「社會服務及個人服務業」的滿意度最低。
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六、員工參與公司經營管理情形
整體來看,事業單位讓員工參與經營管理以「現場工作方法與作業程序方面」的參與情況最多,參與度為78.71,第二為「勞動條件(工時安排、安全衛生與福利)方面」,參與度為71.25,第三為「生產、銷售及經營管理方面」,參與度為69.33,最少為「陞遷與員工獎懲方面(人事管理問題)」,參與度為62.84。
表十六、員工參與公司經營管理情形
中華民國八十九年五月 單位:%,參與度
|
經營管理項目別 |
合 計 |
參 與 情 形 |
參與度 |
||||
|
充 分參 與 |
大部分參 與 |
尚 可 |
小部分參 與 |
完全不參 與 |
|||
|
勞動條件(工時安排、 |
100.00
|
22.53
|
31.42
|
30.43
|
11.01
|
4.61
|
71.25
|
|
陞遷與員工獎懲方面 |
100.00
|
12.48
|
25.22
|
36.63
|
15.36
|
10.32
|
62.84
|
|
現場工作方法與作業程 |
100.00
|
32.68
|
36.86
|
23.57
|
5.11
|
1.78
|
78.71
|
|
生產、銷售及經營管理 |
100.00
|
18.62
|
33.54
|
29.20
|
13.14
|
5.50
|
69.33
|
參與度:以員工參與公司經營管理程度,充分參與為100、大部分參與80、尚可60、小部分參與40、完全不參與20加權計算。
(一)勞動條件(工時安排、安全衛生與福利)方面
事業單位讓員工在「勞動條件(工時安排、安全衛生與福利)方面」的參與情況,以「大部分參與」占31.42%及「尚可」占30.43%居較多數,第三為「充分參與」者占22.53%,第四為「小部分參與」者占11.01%,而「完全不參與」者最少,僅4.61%。平均參與度為71.25。
若以行業別觀察,以「水電燃氣業」的參與度最高,而「運輸、倉儲及通信業」及「工商服務業」的參與度最低。
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(二)陞遷與員工獎懲方面(人事管理問題)
事業單位讓員工在「陞遷與員工獎懲方面(人事管理問題)」的參與情況,以「尚可」占36.63%居較多數,第二為「大部分參與」占25.22%,第三為「小部分參與」占15.36%,比較少讓員工「充分參與」占12.48%及「完全不參與」占10.32%。平均參與度為62.84。
若以行業別觀察,以「金融、保險及不動產業」的參與度最高,而以「礦業及土石採取業」的參與度最低。
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(三)現場工作方法與作業程序方面
事業單位讓員工在「現場工作方法與作業程序方面」的參與情況,以「大部分參與」占36.86%及「充分參與」占32.68%居較多數,第三為「尚可」者占23.57%,第四為「小部分參與」者占5.11%,而「完全不參與」者最少,僅1.78%。平均參與度為78.71。
若以行業別觀察,以「水電燃氣業」及「營造業」的參與度較高,而以「運輸、倉儲及通信業」的參與度最低。
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(四)生產、銷售及經營管理方面
事業單位讓員工在「生產、銷售及經營管理方面」的參與情況,以「大部分參與」占33.54%,第二為「尚可」占29.20%,第三為「充分參與」者占18.62%,第四為「小部分參與」者占13.14%,而「完全不參與」者最少,僅5.50%。平均參與度為69.33。
若以行業別觀察,以「金融、保險及不動產業」的參與度較高,而以「礦業及土石採取業」的參與度最低。
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七、調整每週工時的因應方式
事業單位對勞基法調整為每週工時44小時的因應方式,以「公司正常運作,不受影響」所占比率最高,占33.62%,其次為「原已規定44小時及以下,不受影響」,占31.81%,第三為「改善作業流程,提高工作效率」,占23.77%,以上為較多數企業的現況及因應方式,另有一些企業將採取「縮小營業規模」占17.23%、「採輪班制」占13.44%、「採變型工時」占11.98%、「減少休假日」占9.72%、「實施自動化、電腦化」占9.10%及「增加僱用人員」占6.77%等措施。
若以行業別觀察,各行業主要的因應方式分別為:
(1)礦業及土石採取業:
「改善作業流程,提高工作效率」(44.16%)、「公司正常運作,不受影響」(29.10%)及「縮小營業規模」(24.20%)等。
(2)製造業:
「公司正常運作,不受影響」(28.82%)、「改善作業流程,提高工作效率」(28.26%)及「縮小營業規模」(25.96%)等。
(3)水電燃氣業:
「公司正常運作,不受影響」(60.00%)、「原已規定44小時及以下,不受影響」(32.38%)及「改善作業流程,提高工作效率」(22.86%)等。
表十五、調整每週工時的因應方式 - 按行業分
中華民國八十九年五月 單位:%
|
行 業 別 |
合 計 |
原已規定44小時及以下,不受影響 |
改善作業流程,提高 工 作效 率 |
減少休假 日 |
增加僱用人員 |
採 輪班 制 |
採變型工 時 |
實施自動化、電腦化 |
縮小營業規模 |
公司正常 運作,不受影響 |
其 他 |
|
總 計 |
100.00 |
31.81 |
23.77 |
9.72 |
6.77 |
13.44 |
11.98 |
9.10 |
17.23 |
33.62 |
5.18 |
|
|
|||||||||||
|
礦業及土石採 |
100.00 |
9.81 |
44.16 |
14.04 |
2.20 |
14.04 |
21.49 |
12.69 |
24.20 |
29.10 |
2.88 |
|
製 造 業 |
100.00 |
22.26 |
28.26 |
12.69 |
5.86 |
9.01 |
16.78 |
13.53 |
25.96 |
28.82 |
5.31 |
|
水電燃氣業 |
100.00 |
32.38 |
22.86 |
- |
- |
14.29 |
11.43 |
4.76 |
- |
60.00 |
- |
|
營 造 業 |
100.00 |
25.94 |
21.34 |
12.89 |
5.91 |
14.77 |
12.07 |
3.90 |
20.41 |
45.72 |
2.52 |
|
批發、零售及 |
100.00 |
38.41 |
22.00 |
8.25 |
7.72 |
16.55 |
9.65 |
8.40 |
10.70 |
33.45 |
7.31 |
|
運輸、倉儲及 |
100.00 |
30.82 |
18.38 |
5.58 |
12.56 |
12.43 |
8.39 |
6.00 |
13.82 |
51.85 |
2.22 |
|
金融、保險及 |
100.00 |
46.63 |
22.32 |
7.66 |
3.22 |
6.05 |
0.33 |
9.70 |
9.86 |
46.67 |
0.88 |
|
工商服務業 |
100.00 |
61.06 |
17.95 |
7.51 |
2.54 |
4.96 |
5.39 |
2.13 |
9.87 |
17.71 |
3.24 |
|
社會服務及個 |
100.00 |
26.39 |
21.92 |
3.54 |
8.83 |
25.87 |
12.14 |
5.24 |
14.90 |
35.63 |
2.25 |
說明:本問項為複選題,細項合計大於合計項。
(4)營造業:
「公司正常運作,不受影響」(45.72%)、「原已規定44小時及以下,不受影響」(25.94%)及「改善作業流程,提高工作效率」(21.34%)等。
(5)批發、零售及餐飲業:
「原已規定44小時及以下,不受影響」(38.41%)、「公司正常運作,不受影響」(33.45%)及「改善作業流程,提高工作效率」(22.00%)等。
(6)運輸、倉儲及通信業:
「公司正常運作,不受影響」(51.85%)、「原已規定44小時及以下,不受影響」(30.82%)及「改善作業流程,提高工作效率」(18.38%)等。
(7)金融、保險及不動產業:
「公司正常運作,不受影響」(46.67%)、「原已規定44小時及以下,不受影響」(46.63%)及「改善作業流程,提高工作效率」(22.32%)等。
(8)工商服務業:
「原已規定44小時及以下,不受影響」(61.06%)、「改善作業流程,提高工作效率」(17.95%)及「公司正常運作,不受影響」(17.71%)等。
(9)社會服務及個人服務業:
「公司正常運作,不受影響」(35.63%)、「原已規定44小時及以下,不受影響」(26.39%)及「採輪班制」(25.87%)等。
八、人力資源開發策略
事業單位人力資源開發策略以「招募新人」者占最大多數,占47.95%,其次為「雇用部分工時」者,占10.35%,其他策略所占比率均不高,如「實施開發能力之教育訓練」占5.49%、「善加運用中高齡(45歲以上勞工)」占4.06%、「引進外勞」占3.65%、「採用派遣人力」占2.40%及「挖角」占0.87%等,而無人力資源開發策略者占23.58%。
若以行業別觀察,除以「招募新人」為較普遍之人力開發策略外,各業採用比率較高之策略分述如下:
(1)礦業及土石採取業:採取「善加運用中高齡(45歲以上勞工)」者占14.21%。
(2)製造業:採取「雇用部分工時」者占8.85%及「引進外勞」者占8.34%。
(3)水電燃氣業:採取「實施開發能力之教育訓練」者占26.67%。
(4)營造業:採取「雇用部分工時」者占20.43%。
(5)批發、零售及餐飲業:採取「雇用部分工時」者占9.70%。
(6)運輸、倉儲及通信業:採取「雇用部分工時」者占5.16%。
(7)金融、保險及不動產業:採取「雇用部分工時」者占16.64%。
(8)工商服務業:採取「雇用部分工時」者占7.65%。
(9)社會服務及個人服務業:採取「雇用部分工時」者占9.01%。
表十六、人力資源開發策略
- 按行業分
中華民國八十九年五月 單位:%
|
行 業
別 |
合 計 |
招 募新 人 |
引 進外 勞 |
挖 角 |
實施開發能力之教育訓 練 |
採用派遣人力 |
雇用部分工時 |
善加運用中高齡(45歲以上勞工) |
其 他 |
無人力資源開發策略 |
|
|
總 計 |
100.00 |
47.95 |
3.65 |
0.87 |
5.49 |
2.40 |
10.35 |
4.06 |
1.66 |
23.58 |
|
|
|
|||||||||||
|
礦業及土石採取業 |
100.00 |
26.90 |
2.20 |
1.02 |
2.37 |
- |
6.77 |
14.21 |
- |
46.53 |
|
|
製 造 業 |
100.00 |
47.26 |
8.34 |
0.67 |
4.20 |
1.98 |
8.85 |
3.67 |
2.09 |
22.95 |
|
|
水電燃氣業 |
100.00 |
40.00 |
- |
- |
26.67 |
2.86 |
5.71 |
- |
- |
24.76 |
|
|
營 造 業 |
100.00 |
33.34 |
2.68 |
0.96 |
8.19 |
5.57 |
20.43 |
6.96 |
0.22 |
21.63 |
|
|
批發、零售及餐飲業 |
100.00 |
50.77 |
0.96 |
1.18 |
5.70 |
1.45 |
9.70 |
3.86 |
1.15 |
25.23 |
|
|
運輸、倉儲及通信業 |
100.00 |
44.75 |
0.39 |
1.02 |
4.43 |
2.31 |
5.16 |
3.71 |
0.04 |
38.20 |
|
|
金融、保險及不動產業 |
100.00 |
39.58 |
- |
0.03 |
5.59 |
0.37 |
16.64 |
5.87 |
2.55 |
29.38 |
|
|
工商服務業 |
100.00 |
62.38 |
- |
1.41 |
7.18 |
- |
7.65 |
1.83 |
1.58 |
17.98 |
|
|
社會服務及個人服務業 |
100.00 |
53.19 |
2.46 |
0.04 |
6.08 |
7.30 |
9.01 |
3.57 |
4.76 |
13.58 |
|