說明:本問項最多可複選三項。
壹、前言
加強對社會弱勢族群的照顧,一向是政府施政的重點,為了保障身心殘障者的生活,於六十九年六月通過身心障礙者保護法,明確規定為維護身心障礙者之合法權益及生活,保障其公平參與社會生活之機會,結合政府及民間資源,規劃並推行各項扶助及福利措施,其中有關職業訓練及就業服務為本會主要業務範圍。
為掌握身心障礙者就業情況,本會於今(89)年3月與內政部統計處、衛生署合辦「身心障礙者生活狀況調查」,本調查以民國八十八年九月底居住於臺閩地區內,合於中央衛生主管機關所定等級,並領有身心障礙者手冊為調查母體,抽樣方法採「分層二段隨機抽樣法」,計回收有效調查表7,744份,在95%信賴水準下,誤差在1.1個百分點以內。本報告謹將就業狀況及職業訓練之調查統計結果,做進一步分析,俾作為政府規劃及輔導就業參考,並將目前本會職訓局對身心障礙者所作之相關輔導措施具體成果摘要陳述,俾作為未來業務精進參據。
貳、統計結果概述
表一、台閩地區身心障礙者人數
單位:人、﹪
年 別 |
總 計 |
視 覺 |
聽 覺 或平衡機能障 礙 者 |
聲音機能或語言機能 障 礙 |
肢 體 |
智 能 |
重要器官失 去功能 者 |
|
80年底 |
(人) |
204 158 |
19 408 |
5 458 |
5 299 |
102 370 |
38 316 |
489 |
(%) |
100.00 |
9.51 |
2.67 |
2.60 |
50.14 |
18.77 |
0.24 |
|
81年底 |
(人) |
226 642 |
19 423 |
7 476 |
5 592 |
112 165 |
41 774 |
5 902 |
(%) |
100.00 |
8.57 |
3.30 |
2.47 |
49.49 |
18.43 |
2.60 |
|
82年底 |
(人) |
263 557 |
20 002 |
13 166 |
7 528 |
129 727 |
44 695 |
10 929 |
(%) |
100.00 |
7.59 |
5.00 |
2.86 |
49.22 |
16.96 |
4.15 |
|
83年底 |
(人) |
312 671 |
22 402 |
23 786 |
7 730 |
149 659 |
49 237 |
16 435 |
(%) |
100.00 |
7.16 |
7.61 |
2.47 |
47.86 |
15.75 |
5.26 |
|
84年底 |
(人) |
393 630 |
25 894 |
35 124 |
9 378 |
181 652 |
54 604 |
23 416 |
(%) |
100.00 |
6.58 |
8.92 |
2.38 |
46.15 |
13.87 |
5.95 |
|
85年底 |
(人) |
456 683 |
28 224 |
43 055 |
7 516 |
205 713 |
59 570 |
29 114 |
(%) |
100.00 |
6.18 |
9.43 |
1.65 |
45.05 |
13.04 |
6.38 |
|
86年底 |
(人) |
500 138 |
29 063 |
50 349 |
7 718 |
219 817 |
61 416 |
35 082 |
(%) |
100.00 |
5.81 |
10.07 |
1.54 |
43.95 |
12.28 |
7.01 |
|
87年底 |
(人) |
571 125 |
32 019 |
59 298 |
8 333 |
248 122 |
65 111 |
43 370 |
(%) |
100.00 |
5.61 |
10.38 |
1.46 |
43.44 |
11.40 |
7.59 |
|
88年底 |
(人) |
648 852 |
35 752 |
69 456 |
9 015 |
280 632 |
68 044 |
53 059 |
(%) |
100.00 |
5.51 |
10.70 |
1.39 |
43.25 |
10.49 |
8.18 |
|
89年 |
(人) |
706 523 |
38 655 |
75 847 |
9 513 |
305 353 |
70 537 |
60 601 |
(%) |
100.00 |
5.47 |
10.74 |
1.35 |
43.22 |
9.98 |
8.58 |
表一、台閩地區身心障礙者人數(續)
單位:人、﹪
年 別 |
顏 面 |
植物人 |
癡呆症者 |
自閉症者 |
慢性精神病患者 |
多 重 |
其 他 |
|
80年底 |
(人) |
31 |
29 |
5 |
28 |
- |
32 710 |
15 |
(%) |
0.02 |
0.01 |
0.00 |
0.01 |
- |
16.02 |
0.01 |
|
81年底 |
(人) |
197 |
352 |
152 |
202 |
- |
33 097 |
310 |
(%) |
0.09 |
0.16 |
0.07 |
0.09 |
- |
14.60 |
0.14 |
|
82年底 |
(人) |
485 |
726 |
466 |
352 |
- |
34 900 |
581 |
(%) |
0.18 |
0.28 |
0.18 |
0.13 |
- |
13.24 |
0.22 |
|
83年底 |
(人) |
914 |
1 272 |
920 |
514 |
- |
38 867 |
935 |
(%) |
0.29 |
0.41 |
0.29 |
0.16 |
- |
12.43 |
0.30 |
|
84年底 |
(人) |
1 334 |
1 885 |
1 841 |
693 |
12 023 |
44 380 |
1 406 |
(%) |
0.34 |
0.48 |
0.47 |
0.18 |
3.05 |
11.27 |
0.36 |
|
85年底 |
(人) |
1 530 |
2 558 |
2 832 |
854 |
24 324 |
49 797 |
1 596 |
(%) |
0.34 |
0.56 |
0.62 |
0.19 |
5.33 |
10.90 |
0.35 |
|
86年底 |
(人) |
1 689 |
3 109 |
3 978 |
1 043 |
32 120 |
53 031 |
1 723 |
(%) |
0.34 |
0.62 |
0.80 |
0.21 |
6.42 |
10.60 |
0.34 |
|
87年底 |
(人) |
1 889 |
3 985 |
5 574 |
1 253 |
40 658 |
59 596 |
1 917 |
(%) |
0.33 |
0.70 |
1.00 |
0.22 |
7.12 |
10.43 |
0.34 |
|
88年底 |
(人) |
2 209 |
4 551 |
7 888 |
1 549 |
48 464 |
66 112 |
2 121 |
(%) |
0.34 |
0.70 |
1.22 |
0.24 |
7.47 |
10.19 |
0.33 |
|
89年 |
(人) |
2 403 |
4 742 |
9 919 |
1 921 |
53 219 |
71 479 |
2 334 |
(%) |
0.34 |
0.67 |
1.40 |
0.27 |
7.53 |
10.12 |
0.33 |
資料來源:內政部統計月報(89年7月)。
說 明:84年以後身心障礙者增加快速,其主要原因為
(1)84年殘障福利法第二次修正,將慢性精神病患納入,
(2)殘障聯盟等社會福利團體形成,致使申請殘障手冊的殘障人口快速增加。
根據內政部統計89年第三季底身心障礙者有706,523人,其中以肢體障礙者占43.22%最多,其餘依次為聽覺或平衡機能障礙者10.74%、多重障礙者10.12%、智能障礙者9.98%、重要器官失去功能者8.58%、慢性精神病患者7.53%、視覺障礙者5.47%、癡呆症者1.40%、聲音機能或語言機能障礙者1.35%、植物人0.67%、顏面損傷者0.34%、自閉症者0.27%及其他障礙者0.33%。
一、身心障礙者之勞動力概況
依據八十九年三月調查結果,十五歲以上之身心障礙者有612,942人,其中就業者有116,750人,占19.05%,失業者30,912人,占5.04%,非勞動力465,280人,占75.91%。
(一)就業者:
為了瞭解已在工作之身心殘障者就業情況,以下謹就其工作之行業、職業、從業身分等作進一步分析,其中癡呆症、自閉症及其他障礙因樣本數太少,不做細項分析。
(1)行業:
身心障礙者從事之行業以服務業部門占55.94%為主,其中以「社會服務及個人服務業(17.95%)」、「批發、零售及餐飲業(占17.41%)」及「公共行政業(占12.13%)」所占比率較高,工業部門占39.28%,以「製造業(占36.03%)」為主要從事行業,另從事農業者占4.79%。
表二、身心障礙者從事之行業
中華民國八十九年三月 單位:人;﹪
身心障礙類別 |
人 數 |
農 林 漁牧業 |
工
業 |
||||
計 |
礦業及土石採取業 |
製造業 |
水 電 燃氣業 |
營造業 |
|||
總 計 |
116 750 |
4.79 |
39.28 |
0.55 |
36.03 |
0.43 |
2.27 |
視覺障礙 |
4 819 |
3.05 |
19.22 |
- |
19.22 |
- |
- |
聽覺或平衡機能障礙 |
11 337 |
9.32 |
38.50 |
0.44 |
35.74 |
- |
2.32 |
聲音或語言機能障礙 |
2 241 |
5.71 |
56.09 |
0.67 |
54.62 |
- |
0.80 |
肢體障礙 |
71 663 |
4.60 |
36.36 |
0.64 |
33.08 |
0.69 |
1.96 |
智能障礙 |
7 833 |
3.86 |
60.76 |
- |
55.09 |
- |
5.67 |
重要器官失去功能 |
7 816 |
4.03 |
41.44 |
1.41 |
37.01 |
0.03 |
2.99 |
顏面損傷者 |
714 |
1.40 |
45.66 |
- |
43.42 |
0.56 |
1.68 |
植物人 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
癡呆症(失智症) |
45 |
26.67 |
- |
- |
- |
- |
- |
自閉症 |
13 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
慢性精神病患者 |
4 018 |
4.01 |
30.99 |
- |
30.99 |
- |
- |
多重障礙者 |
6 012 |
2.66 |
59.48 |
- |
54.84 |
- |
4.64 |
其他障礙 |
239 |
- |
43.51 |
- |
43.51 |
- |
- |
身心障礙類別 |
服
務
業 |
||||||
計 |
批發、 零售及 餐飲業 |
運輸、 倉儲及 通信業 |
金融、 保險及 不動產業 |
工 商 服務業 |
社會服務及 個 人服 務 業 |
公 共 行政業 |
|
總 計 |
55.94 |
17.41 |
2.24 |
2.69 |
3.51 |
17.95 |
12.13 |
視覺障礙 |
77.73 |
25.98 |
0.89 |
- |
5.02 |
39.93 |
5.91 |
聽覺或平衡機能障礙 |
52.17 |
12.16 |
0.61 |
0.92 |
2.71 |
15.20 |
20.58 |
聲音或語言機能障礙 |
38.20 |
11.65 |
2.32 |
- |
1.70 |
7.14 |
15.39 |
肢體障礙 |
59.04 |
18.56 |
2.63 |
3.97 |
4.50 |
17.81 |
11.57 |
智能障礙 |
35.39 |
13.98 |
- |
- |
1.28 |
13.65 |
6.49 |
重要器官失去功能 |
54.53 |
18.19 |
2.60 |
1.92 |
1.37 |
18.68 |
11.77 |
顏面損傷者 |
52.94 |
11.90 |
2.10 |
5.18 |
1.82 |
14.71 |
17.23 |
植物人 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
癡呆症(失智症) |
73.33 |
- |
- |
- |
- |
73.33 |
- |
自閉症 |
100.00 |
- |
- |
- |
- |
100.00 |
- |
慢性精神病患者 |
65.01 |
24.09 |
0.10 |
- |
- |
27.82 |
12.99 |
多重障礙者 |
37.86 |
8.68 |
5.87 |
- |
0.96 |
8.68 |
13.66 |
其他障礙 |
56.49 |
16.32 |
- |
2.93 |
4.18 |
29.29 |
3.77 |
若以身心障礙類別觀之,各類別從事之主要行業,分述如下:
1.視覺障礙:
「社會服務及個人服務業(占39.93%)」、「批發、零售及餐飲業(占25.98%)」。
2.聽覺或平衡機能障礙:
「製造業(占35.74%)」、「公共行政業(占20.58%)」。
3.聲音或語言機能障礙:
「製造業(占54.62%)」、「公共行政業(占15.39%)」。
4.肢體障礙:
「製造業(占33.08%)」、「批發、零售及餐飲業(占18.56%)」、「社會服務及個人服務業(占17.81%)」。
5.智能障礙:
「製造業(占55.09%)」、「批發、零售及餐飲業(占13.98%)」、「社會服務及個人服務業(占13.65%)」。
6.重要器官失去功能:
「製造業(占37.01%)」、「社會服務及個人服務業(占18.68%)」、「批發、零售及餐飲業(占18.19%)」。
7.顏面損傷者:
「製造業(占43.42%)」、「公共行政業(占17.23%)」。
8.慢性精神病患者:
「製造業(占30.99%)」、「社會服務及個人服務業(占27.82%)」、「批發、零售及餐飲業(占24.09%)」。
9.多重障礙者:
「製造業(占54.84%)」、「公共行政業(占13.66%)」。
(2)職業:
身心障礙者從事之職業主要為「技術工及機械設備操作工(占28.14%)」、「非技術工及體力工(占25.90%)」、「事務工作人員(占11.63%)」及「服務工作人員及售貨員(占11.34%)」等四類。
表三、身心障礙者工作之職類
中華民國八十九年三月 單位:人;﹪
身心障礙類別 |
人 數 |
民意代表企業主管經理人員 |
專 業人 員 |
技術員及助理專業人員 |
事務工作人員 |
服務工作人員及售貨員 |
農、林、漁、牧工作人 員 |
技術工及機械設備操作工 |
非技術工 及體力工 |
總計 |
116 750 |
5.20 |
6.88 |
6.78 |
11.63 |
11.34 |
4.12 |
28.14 |
25.90 |
視覺障礙 |
4 819 |
2.41 |
8.36 |
2.03 |
10.33 |
36.81 |
0.85 |
10.87 |
28.33 |
聽覺或平衡機能障礙 |
11 337 |
6.32 |
6.30 |
4.25 |
10.53 |
3.17 |
8.34 |
31.20 |
29.89 |
聲音或語言機能障礙 |
2 241 |
0.94 |
4.42 |
0.98 |
9.42 |
0.89 |
4.77 |
51.67 |
26.91 |
肢體障礙 |
71 663 |
6.58 |
7.30 |
8.46 |
13.02 |
11.15 |
3.97 |
27.21 |
22.30 |
智能障礙 |
7 833 |
- |
- |
- |
2.57 |
11.25 |
2.82 |
36.03 |
47.34 |
重要器官失去功能 |
7 816 |
5.54 |
15.23 |
7.60 |
12.13 |
15.63 |
4.03 |
21.97 |
17.87 |
顏面損傷者 |
714 |
10.36 |
10.78 |
6.02 |
13.87 |
8.82 |
1.40 |
22.97 |
25.77 |
植物人 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
癡呆症(失智症) |
45 |
- |
- |
- |
- |
- |
26.67 |
73.33 |
- |
自閉症 |
13 |
- |
- |
- |
76.92 |
- |
- |
- |
23.08 |
慢性精神病患者 |
4 018 |
- |
- |
- |
9.06 |
18.62 |
4.01 |
24.76 |
43.55 |
多重障礙者 |
6 012 |
- |
4.92 |
8.98 |
11.54 |
2.38 |
2.66 |
39.19 |
30.32 |
其他障礙 |
239 |
- |
8.79 |
28.45 |
11.72 |
15.48 |
- |
23.01 |
12.55 |
若以身心障礙類別觀之,各類別之身心障礙者工作之主要職類,分述如下:
1.視覺障礙:
「服務工作人員及售貨員(占36.81%)」、「非技術工及體力工(占28.33%)」。
2.聽覺或平衡機能障礙:
「技術工及機械設備操作工(占31.20%)」、「非技術工及體力工(占29.89%)」。
3.聲音或語言機能障礙:
「技術工及機械設備操作工(占51.67%)」、「非技術工及體力工(占26.91%)」。
4.肢體障礙:
「技術工及機械設備操作工(占27.21%)」、「非技術工及體力工(占22.30%)」。
5.智能障礙:
「非技術工及體力工(占47.34%)」、「技術工及機械設備操作工(占36.03%)」。
6.重要器官失去功能:
「技術工及機械設備操作工(占21.97%)」、「非技術工及體力工(占17.87%)」、「服務工作人員及售貨員(占15.63%)」及「專業人員(占15.23%)」。
7.顏面損傷者:
「非技術工及體力工(占25.77%)」、「技術工及機械設備操作工(占22.97%)」。
8.慢性精神病患者:
「非技術工及體力工(占43.55%)」、「技術工及機械設備操作工(占24.76%)」及「服務工作人員及售貨員(占18.62%)」。
9.多重障礙者:
「技術工及機械設備操作工(占39.19%)」、「非技術工及體力工(占30.32%)」。
(3)從業身分:
身心障礙就業者之從業身分有52.81%為受私人雇用,有15.21%為受政府雇用,計受雇者之比率為68.02%,而在自雇者中,為自營作業者高達24.29%,為雇主者占4.98%,餘為無酬家屬工作者占2.70%。
若以身心障礙類別觀之,「視覺障礙」者從業身分為「自營作業者」及「雇主」所占比率相當高,分別為40.38%及10.94%,較其他類別高出甚多,若再加上「無酬家屬工作者」占3.61%,則「視覺障礙」者之自雇者比率高達54.93%,比受雇者45.08%還多,而其他類別受雇比率均在六成以上。
表四、身心障礙者之從業身分
中華民國八十九年三月 單位:人;﹪
身心障礙類別 |
人 數 |
雇 主 |
自 營 作業者 |
無酬家屬 工 作 者 |
受 雇 者 |
||
|
受政府 雇用* |
受私人 雇 用 |
|||||
總計 |
116 750 |
4.98 |
24.29 |
2.70 |
68.02 |
15.21 |
52.81 |
|
|||||||
視覺障礙 |
4 819 |
10.94 |
40.38 |
3.61 |
45.08 |
17.56 |
27.52 |
聽覺或平衡機能障礙 |
11 337 |
5.04 |
21.86 |
2.12 |
70.99 |
12.59 |
58.40 |
聲音或語言機能障礙 |
2 241 |
3.39 |
16.15 |
- |
80.45 |
10.75 |
69.70 |
肢體障礙 |
71 663 |
5.75 |
26.83 |
1.96 |
65.46 |
16.55 |
48.91 |
智能障礙 |
7 833 |
- |
8.48 |
3.50 |
88.02 |
6.23 |
81.79 |
重要器官失去功能 |
7 816 |
6.60 |
23.78 |
7.29 |
62.32 |
19.97 |
42.35 |
顏面損傷者 |
714 |
1.40 |
18.21 |
0.42 |
79.97 |
23.39 |
56.58 |
植物人 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
癡呆症(失智症) |
45 |
- |
100.00 |
- |
- |
- |
- |
自閉症 |
13 |
- |
- |
- |
100.00 |
- |
100.00 |
慢性精神病患者 |
4 018 |
- |
19.64 |
3.46 |
76.90 |
7.91 |
68.99 |
多重障礙者 |
6 012 |
- |
14.09 |
5.67 |
80.24 |
13.69 |
66.55 |
其他障礙 |
239 |
- |
5.44 |
2.93 |
91.63 |
10.88 |
80.75 |
*含公營事業單位
(二)失業者:
身心障礙者失業人數有3萬1千人,其中台灣省北部地區最多,有1萬人,南部及中部各有7千多人,台北市2千多人,東部及高雄市各有1千多人,而失業者中,從來沒有工作者占16.55%,曾經工作過者占83.45%。
表五、身心障礙者失業情形及離職原因
中華民國八十九年三月 單位:人;%
地 區 別 |
人 數 |
從來沒有工作 |
曾經工作-離開上次工作之原因 |
|||||
計 |
交 通困 難 |
工作場所欠缺無障礙措 施 |
工作受到差別待 遇 |
與同事人際關係問題 |
無 法勝 任 |
|||
總計 |
30 912 |
16.55 |
83.45 |
4.17 |
1.79 |
4.18 |
2.76 |
11.02 |
|
||||||||
台灣地區 |
30 832 |
16.50 |
83.50 |
4.17 |
1.79 |
4.17 |
2.75 |
11.04 |
台北市 |
2 665 |
15.23 |
84.77 |
7.77 |
- |
3.41 |
3.38 |
4.05 |
高雄市 |
1 295 |
11.20 |
88.80 |
2.24 |
0.23 |
9.42 |
2.24 |
7.57 |
台灣省 |
26 872 |
16.88 |
83.12 |
3.90 |
2.05 |
3.99 |
2.72 |
11.90 |
北部區域 |
10 174 |
20.09 |
79.91 |
7.03 |
0.98 |
1.80 |
1.65 |
16.80 |
中部區域 |
7 431 |
19.73 |
80.27 |
- |
1.32 |
2.73 |
6.38 |
9.06 |
南部區域 |
7 767 |
12.86 |
87.14 |
3.24 |
2.27 |
8.85 |
1.13 |
7.16 |
東部區域 |
1 500 |
1.87 |
98.13 |
5.47 |
11.73 |
- |
- |
17.40 |
金馬地區 |
80 |
36.25 |
63.75 |
6.25 |
1.25 |
7.50 |
6.25 |
1.25 |
表五、身心障礙者失業情形及離職原因(續)
中華民國八十九年三月 單位:人;%
地 區 別 |
曾經工作-離開上次工作之原因 |
|||||||
沒 有興 趣 |
受傷或生病體力無法勝 任 |
待 遇太 低 |
工作場所停業或業務緊 縮 |
被裁員 |
被無故減 薪 |
女 性結 婚或生育 |
其他 |
|
總計 |
0.78 |
17.26 |
4.63 |
13.94 |
5.84 |
1.42 |
1.26 |
14.39 |
|
||||||||
台灣地區 |
0.77 |
17.25 |
4.64 |
13.96 |
5.84 |
1.43 |
1.26 |
14.42 |
台北市 |
- |
17.90 |
3.41 |
13.13 |
6.30 |
4.99 |
- |
20.41 |
高雄市 |
- |
17.99 |
0.54 |
6.41 |
12.36 |
0.23 |
4.25 |
25.33 |
台灣省 |
0.88 |
17.15 |
4.96 |
14.41 |
5.48 |
1.13 |
1.25 |
13.30 |
北部區域 |
0.80 |
19.44 |
4.77 |
4.22 |
10.24 |
1.91 |
1.73 |
8.55 |
中部區域 |
2.09 |
17.37 |
4.88 |
21.17 |
3.89 |
0.09 |
1.35 |
9.94 |
南部區域 |
- |
16.90 |
3.67 |
19.57 |
1.78 |
1.33 |
0.76 |
20.48 |
東部區域 |
- |
1.73 |
13.33 |
23.27 |
0.20 |
- |
- |
25.00 |
金馬地區 |
7.50 |
22.50 |
- |
6.25 |
5.00 |
- |
- |
- |
說明:北部區域包括臺北縣、宜蘭縣、桃園縣、新竹縣、基隆市、新竹市。
中部區域包括苗栗縣、臺中縣、南投縣、彰化縣、雲林縣、臺中市。
南部區域包括嘉義縣、臺南縣、高雄縣、屏東縣、澎湖縣、嘉義市、臺南市。
東部區域包括花蓮縣、臺東縣。
(1)離職原因:
曾經工作者離開上次工作之原因,以「受傷或生病體力無法勝任」者比率最高,占17.26%,其次為「工作場所停業或業務緊縮」占13.94%,第三為「無法勝任」占11.02%,第四為「被裁員」占5.84%,及「待遇太低」4.63%、「工作受到差別待遇」4.18%、「交通困難」4.17%等,以上資料顯示身心障礙者之非自願性失業,如停業或業務緊縮、被裁員、待遇太低、工作受到差別待遇(合占28.59%),較個人體能之限制及工作之負荷無法勝任(合占23.96%)為高。
(2)希望之工作類型:
身心障礙失業者希望之工作類型,以「上、下班領月薪」所占比率最高,占60.83%,其次為「按日計酬」占18.25%,再次之為「按件計酬」占13.82%,最少者為「按時計酬」占7.10%。
(三)非勞動力:
以「身體重度障礙,無法工作」所占比率最高,達45.96%,其次為「高齡65歲以上」占31.83%,餘依序為「料理家務」9.35%,「在學或準備升學」3.75%、「已退休」3.23%及其他5.89%。
(1)工作意願:
身心障礙者之非勞動力有46萬5千人,大多數為無工作意願者,占90.22%,而有工作意願者占9.78%,若以殘障類別觀察,工作意願最高者為「顏面損傷者」,其非勞動力中有工作意願者占26.9%,其次依序為「慢性精神病患者」占14.5%、「自閉症」14.4%、「智能障礙」13.0%、「肢體障礙」11.5%等,其餘障礙類別之非勞動力而有工作意願者,比率均低於10%。
表六、身心障礙非勞動力工作意願及類型
中華民國八十九年三月 單位:人;%
身心障礙類別 |
人 數 |
無工作意
願 |
有工作意願者之工作類型 |
||||
計 |
上下班 領月薪 |
按
日 計
酬 |
按
時 計
酬 |
按
件 計
酬 |
|||
總計 |
465 280 |
90.22 |
9.78 |
5.54 |
1.40 |
1.75 |
1.09 |
|
|||||||
視覺障礙 |
29 304 |
94.71 |
5.29 |
2.59 |
2.04 |
- |
0.66 |
聽覺或平衡機能障礙 |
53 382 |
92.78 |
7.22 |
3.52 |
1.22 |
2.10 |
0.39 |
聲音或語言機能障礙 |
5 407 |
94.23 |
5.77 |
1.61 |
1.35 |
1.07 |
1.74 |
肢體障礙 |
186 653 |
88.50 |
11.50 |
6.45 |
1.43 |
2.11 |
1.51 |
智能障礙 |
45 217 |
86.97 |
13.03 |
7.48 |
1.70 |
1.98 |
1.88 |
重要器官失去功能 |
40 901 |
94.16 |
5.84 |
2.57 |
0.99 |
1.90 |
0.38 |
顏面損傷者 |
606 |
73.10 |
26.90 |
15.51 |
3.14 |
3.30 |
4.95 |
植物人 |
4 480 |
100.00 |
- |
- |
- |
- |
- |
癡呆症(失智症) |
7 837 |
96.67 |
3.33 |
1.48 |
0.75 |
0.37 |
0.73 |
自閉症 |
291 |
85.57 |
14.43 |
13.75 |
- |
- |
0.69 |
慢性精神病患者 |
39 421 |
85.51 |
14.49 |
10.18 |
1.27 |
1.89 |
1.14 |
多重障礙者 |
51 386 |
92.65 |
7.35 |
4.37 |
1.48 |
1.13 |
0.37 |
其他障礙 |
395 |
78.99 |
21.01 |
18.73 |
- |
0.25 |
2.03 |
(2)工作類型:
以希望「上、下班領月薪」之工作類型所占比率最高,占5.54%(占有工作意願者之56.65%),其次為「按時計酬」占1.75%(占有工作意願者之17.89%),再次之為「按日計酬」占1.40%(占有工作意願者之14.31%),最少者為「按件計酬」占1.09%(占有工作意願者之11.15%)。
二、身心障礙者之薪資及工時
根據調查結果顯示,身心障礙者在八十九年三月之平均薪資為25,881元,平均加班費為435元,另外在工作時數方面,在三月13日至19日一週內,平均每日工作時數為7.89小時,該週之加班工時為1.09小時。
若以身心障礙類別觀察,薪資水準以「重要器官失去功能」之28,769元最高,其次為「其他障礙」之28,582元及「肢體障礙」之28,142元,薪資水準最低者為「自閉症」之5,138元,次之為「癡呆症(失智症)」之6,800元,惟其平均每日工作時數僅分別為2.85小時及1.53小時,而工時較長者,以「聲音或語言機能障礙」之8.32小時最長,其次為「肢體障礙」之8.10小時及「顏面損傷者」之8.02小時。
表七、身心障礙者之薪資及工時
中華民國八十九年三月 單位:人;元;小時
身心障礙類別 |
人 數 |
薪 資 |
工 時 |
||
平均薪資 |
平均加班費 |
平均每日工作時數 |
平均一週加班時數 |
||
總計 |
116 750 |
25 881 |
435 |
7.89 |
1.09 |
|
|||||
視覺障礙 |
4 819 |
21 969 |
425 |
7.22 |
0.69 |
聽覺或平衡機能障礙 |
11 337 |
27 344 |
552 |
7.81 |
1.31 |
聲音或語言機能障礙 |
2 241 |
23 617 |
632 |
8.32 |
1.47 |
肢體障礙 |
71 663 |
28 142 |
466 |
8.10 |
1.29 |
智能障礙 |
7 833 |
14 476 |
179 |
7.31 |
0.49 |
重要器官失去功能 |
7 816 |
28 769 |
322 |
7.63 |
0.39 |
顏面損傷者 |
714 |
26 789 |
461 |
8.02 |
1.35 |
植物人 |
- |
- |
- |
- |
- |
癡呆症(失智症) |
45 |
6 800 |
- |
1.53 |
- |
自閉症 |
13 |
5 138 |
- |
2.85 |
- |
慢性精神病患者 |
4 018 |
15 729 |
295 |
7.36 |
0.75 |
多重障礙者 |
6 012 |
18 011 |
306 |
7.36 |
0.20 |
其他障礙 |
239 |
28 582 |
1 769 |
7.83 |
3.42 |
三、無障礙設施設置情形
身心障礙者工作場所設置各項無障礙設施情形,分述如下:
(1)自動大門:
在無障礙設施中,設置情況最佳,其中有設置者占25.77%,正在籌建者占1.16%,及沒有需要者占13.05%,而無設置者占60.02%。
(2)輪椅斜坡道及扶手:
在無障礙設施中,設置情況居第二位,其中有設置者占16.88%,正在籌建者占1.12%,及沒有需要者占14.65%,而無設置者占67.36%。
(3)殘障專用廁所:
設置情況居第三位,其中有設置者占16.76%,正在籌建者占1.18%,及沒有需要者占13.98%,而無設置者占68.08%。
(4)導盲設施:
有設置者占7.65%,正在籌建者占2.02%,認為該工作場所沒有需要者占17.27%,而無設置者占73.06%。
(5)電子語音播報系統:
有設置者占10.04%,正在籌建者占2.25%,沒有需要者占15.85%,而無設置者占73.16%。
(6)殘障專用電梯:
有設置者占8.69%,正在籌建者占1.68%,認為該工作場所沒有需要者占15.18%,而無設置者尚高達74.44%。
(7)點字設備:
設置情況最差,其中有設置者僅占4.67%,正在籌建者占1.33%,及沒有需要者占16.77%,而無設置者占60.02%。
表八、無障礙設施設置情形
中華民國八十九年三月 單位:人;%
無障礙設施種類 |
身心障礙就業者 |
有設置 |
無設置 |
正在籌建 |
沒有需要 |
自動大門 |
116 750 |
25.77 |
60.02 |
1.16 |
13.05 |
輪椅斜坡道及扶手 |
116 750 |
16.88 |
67.36 |
1.12 |
14.65 |
殘障專用廁所 |
116 750 |
16.76 |
68.08 |
1.18 |
13.98 |
導盲設施 |
116 750 |
7.65 |
73.06 |
2.02 |
17.27 |
電子語音播報系統 |
116 750 |
10.04 |
73.16 |
0.94 |
15.85 |
殘障專用電梯 |
116 750 |
8.69 |
74.44 |
1.68 |
15.18 |
點字設備 |
116 750 |
4.67 |
77.23 |
1.33 |
16.77 |
其他 |
116 750 |
2.59 |
81.28 |
2.25 |
13.87 |
四、工作上最感困擾之處
身心障礙者在工作上最感困擾之處,以「工作無保障」所占比率最高,達29.27%,其次為「無專門技術」占8.27%,第三為「上、下班之交通」占7.71%,第四為「工作條件之差別待遇」占7.33%,餘依序為「同事之異樣眼光」4.94%、「工作場所欠缺無障礙環境」4.80%及其他占23.78%,而認為沒有困擾者占13.89%。
表九、身心障礙者在工作上最感困擾之處
中華民國八十九年三月 單位:人;%
項 目 別 |
人數 |
上、下班 之交 通 |
工作場所欠缺無障礙環 境 |
工作條 件之差 別待遇 |
同事之異 樣眼 光 |
工 作無保障 |
無專門技 術 |
其 他 |
沒 有困 擾 |
總 計 |
116 750 |
7.71 |
4.80 |
7.33 |
4.94 |
29.27 |
8.27 |
23.78 |
13.89 |
五、身心障礙者找尋工作之途徑
身心障礙目前就業者找尋工作之途徑以「親朋介紹」之34.43%最高,其次為「自己應徵」之25.54%,第三為「考試分發」之6.29%,第四「社會福利機構轉介」之4.70%,第五「就業服務機構轉介」之2.57%,第六「師長介紹」之2.55%,第七「民意代表介紹」之1.02%,第八「電子媒體」之0.17%等,另有其他方式(包括自營作業者、雇主、無酬家屬工作者……等)之22.73%。
表十、身心障礙者找尋工作之途徑
中華民國八十九年三月 單位:人;﹪
身心障礙類別 |
人 數 |
親 朋介 紹 |
考 試分 發 |
師 長介 紹 |
民 意代 表介 紹 |
就業服務機構轉 介 |
社會福利機構轉 介 |
自 己應 徵 |
電 子媒 體 |
其 他 |
總 計 |
116 750 |
34.43 |
6.29 |
2.55 |
1.02 |
2.57 |
4.70 |
25.54 |
0.17 |
22.73 |
|
||||||||||
視覺障礙 |
4 819 |
18.43 |
2.99 |
2.97 |
- |
7.55 |
3.26 |
17.41 |
- |
47.40 |
聽覺或平衡機能障礙 |
11 337 |
28.36 |
4.63 |
2.65 |
0.65 |
4.24 |
0.92 |
32.12 |
- |
26.44 |
聲音或語言機能障礙 |
2 241 |
42.53 |
2.01 |
0.40 |
- |
2.28 |
1.12 |
34.00 |
0.22 |
17.45 |
肢體障礙 |
71 663 |
32.60 |
7.62 |
2.20 |
1.33 |
2.27 |
4.07 |
28.24 |
0.26 |
21.40 |
智能障礙 |
7 833 |
51.17 |
1.62 |
9.63 |
2.07 |
2.35 |
13.76 |
9.10 |
- |
10.30 |
重要器官失去功能 |
7 816 |
23.03 |
11.85 |
0.60 |
- |
- |
1.68 |
21.43 |
- |
41.42 |
顏面損傷者 |
714 |
38.38 |
6.58 |
5.74 |
0.56 |
5.04 |
10.92 |
17.51 |
- |
15.27 |
植物人 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
癡呆症(失智症) |
45 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100.00 |
自閉症 |
13 |
- |
- |
23.08 |
- |
- |
- |
- |
- |
76.92 |
慢性精神病患者 |
4 018 |
50.85 |
1.24 |
- |
- |
- |
10.00 |
19.96 |
- |
17.94 |
多重障礙者 |
6 012 |
59.28 |
- |
1.63 |
- |
4.21 |
9.12 |
16.08 |
- |
9.68 |
其他障礙 |
239 |
36.40 |
7.95 |
3.77 |
- |
2.93 |
20.50 |
20.92 |
- |
7.53 |
若以身心障礙類別觀之,各類別較主要之找尋工作方式,分述如下:
(1)視覺障礙:
「其他(占47.40%)」(包括自營作業者、雇主、無酬家屬工作者……..等)、「親朋介紹(占18.43%)」、「自己應徵(占17.41%)」。
(2)聽覺或平衡機能障礙:
「自己應徵(占32.12%)」、「親朋介紹(占28.36%)」、「其他(占26.44%)」。
(3)聲音或語言機能障礙:
「親朋介紹(占42.53%)」、「自己應徵(占34.00%)」、「其他(占17.45%)」。
(4)肢體障礙:
「親朋介紹(占32.60%)」、「自己應徵(占28.24%)」、「其他(占21.40%)」。
(5)智能障礙:
「親朋介紹(占51.17%)」、「社會福利機構轉介(占13.76%)」、「其他(占10.30%)」。
(6)重要器官失去功能:
「其他(占41.42%)」、「親朋介紹(占23.03%)」、「自己應徵(占21.43%)」、「考試分發(占11.85%)」。
(7)顏面損傷者:
「親朋介紹(占38.38%)」、「自己應徵(占17.51%)」、「其他(占15.27%)」、「社會福利機構轉介(占10.92%)」。
(8)慢性精神病患者:
「親朋介紹(占50.85%)」、「自己應徵(占19.96%)」、「其他(占17.94%)」。
(9)多重障礙者:
「親朋介紹(占59.28%)」、「自己應徵(占16.08%)」。
六、身心障礙之有工作意願者最希望從事之職業
身心障礙之有工作意願者(包括失業者及非勞動力中有工作意願者)最希望從事之職業為「事務工作人員」占54.98%,其次為「技術工及機械設備操作工」占12.83%,再次之為「非技術工及體力工」占9.27%及「服務工作人員及售貨員」占9.06%。
表十一、身心障礙之有工作意願者最希望從事之職業
中華民國八十九年三月 單位:人;%
身心障礙類別 |
人 數 |
民意代表企業主管經理人員 |
專 業人 員 |
技術員及助理專 業人 員 |
事務工作人員 |
服 務工 作人員及售貨員 |
農、林、漁、牧工作人 員 |
技術工及機械設 備操作工 |
非技術工 及體力工 |
總計 |
76 415 |
1.21 |
5.23 |
4.89 |
54.98 |
9.06 |
2.53 |
12.83 |
9.27 |
|
|||||||||
視覺障礙 |
2 275 |
- |
1.63 |
4.88 |
74.68 |
13.23 |
- |
1.54 |
4.04 |
聽覺或平衡機能障礙 |
6 085 |
- |
7.44 |
5.24 |
54.99 |
6.47 |
2.60 |
18.16 |
5.09 |
聲音或語言機能障礙 |
910 |
- |
- |
4.73 |
60.33 |
14.62 |
- |
6.48 |
13.85 |
肢體障礙 |
37 535 |
1.51 |
5.74 |
6.40 |
52.64 |
7.56 |
3.44 |
13.92 |
8.78 |
智能障礙 |
9 630 |
0.05 |
0.84 |
2.44 |
53.86 |
15.09 |
1.68 |
11.79 |
14.25 |
重要器官失去功能 |
3 111 |
2.89 |
10.83 |
6.36 |
55.38 |
10.29 |
- |
9.42 |
4.82 |
顏面損傷者 |
343 |
0.58 |
9.33 |
13.99 |
53.06 |
7.29 |
- |
6.71 |
9.04 |
植物人 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
癡呆症(失智症) |
261 |
- |
- |
13.03 |
73.95 |
- |
- |
4.60 |
8.43 |
自閉症 |
61 |
- |
- |
- |
60.66 |
39.34 |
- |
- |
- |
慢性精神病患者 |
10 716 |
1.00 |
7.30 |
1.28 |
52.27 |
8.38 |
2.86 |
15.44 |
11.48 |
多重障礙者 |
5 367 |
2.85 |
1.90 |
3.54 |
68.92 |
9.78 |
- |
4.70 |
8.31 |
其他障礙 |
121 |
- |
16.53 |
14.88 |
30.58 |
13.22 |
9.92 |
5.79 |
9.09 |
若以障礙類別觀察,最希望從事之工作,各類別均以「事務工作人員」占有比率最高,其次為「服務工作人員及售貨員」者有視覺障礙、聲音或語言機能障礙、智能障礙、自閉症、多重障礙者等,為「技術工及機械設備操作工」者有肢體障礙、慢性精神病患者等,為「技術員及助理專業人員」者有顏面損傷者、癡呆症(失智症)等,為「專業人員」者有重要器官失去功能等。
七、身心障礙者接受職業訓練及認知情形
(一)有無受過職業訓練
根據本調查,15歲以上身心障礙者曾接受過職業訓練者有4萬6千人,占7.52%,未接受訓練者占92.48%。
表十二、身心障礙者接受職業訓練情形
中華民國八十九年三月 單位:人;%
項 目 別 |
人 數 |
合 計 |
有 受 過 |
沒有受過 |
總 計 |
612 942 |
100.00 |
7.52 |
92.48 |
|
||||
人力資源類別 |
||||
勞動力 |
147 662 |
100.00 |
15.59 |
84.41 |
就業者 |
116 750 |
100.00 |
15.32 |
84.68 |
失業者 |
30 912 |
100.00 |
16.61 |
83.39 |
非勞動力 |
465 280 |
100.00 |
4.96 |
95.04 |
身心障礙類別 |
||||
視覺障礙 |
34 847 |
100.00 |
6.92 |
93.08 |
聽覺或平衡機能障礙 |
66 948 |
100.00 |
5.20 |
94.80 |
聲音或語言機能障礙 |
8 246 |
100.00 |
6.85 |
93.15 |
肢體障礙 |
274 385 |
100.00 |
9.35 |
90.65 |
智能障礙 |
56 789 |
100.00 |
7.73 |
92.27 |
重要器官失去功能 |
49 438 |
100.00 |
4.31 |
95.69 |
顏面損傷者 |
1 500 |
100.00 |
18.20 |
81.80 |
植物人 |
4 480 |
100.00 |
- |
100.00 |
癡呆症(失智症) |
7 882 |
100.00 |
3.44 |
96.56 |
自閉症 |
323 |
100.00 |
25.70 |
74.30 |
慢性精神病患者 |
48 444 |
100.00 |
7.10 |
92.90 |
多重障礙者 |
58 988 |
100.00 |
5.58 |
94.42 |
其他障礙 |
672 |
100.00 |
15.18 |
84.82 |
若以人力資源類別觀察,勞動力曾接受過職業訓練的比率占15.59%,明顯高於非勞動力之4.96%,而勞動力中,又以失業者曾接受過職業訓練的比率最高,即16.61%之失業者曾接受過職業訓練。顯示就業意願較強之失業者應較有意願接受轉業訓練。
若以各類別身心障礙者觀察,接受過職業訓練比率最高者為「自閉症」者占25.70%,其次為「顏面損傷」者占18.20%,第三為「肢體障礙」者占9.35%,其餘依序為「智能障礙」者占7.73%、「慢性精神病患」者7.10%、「視覺障礙」者6.92%、「聲音或語言機能障礙」者6.85%、「多重障礙者」者5.58%、「聽覺或平衡機能障礙」者5.20%、「重要器官失去功能」者4.31%、「癡呆症失智症」者3.44%,另有其他障礙者占15.18%。
(二)對優惠補助措施之認知
依據調查結果顯示,15歲以上身心障礙者知道參加職業訓練有優惠補助措施者,占14.82%,不知道者占85.18%。
若以人力資源類別觀察,勞動力知道參加職業訓練有優惠補助措施之比率占28.52%,明顯高於非勞動力之10.47%,而勞動力中,又以就業者之30.01%高於失業者之22.92%。顯示加強對失業者宣導參加職業訓練有優惠補助,應可提高失業者接受職業訓練之意願。
表十三、身心障礙者對參加職業訓練有優惠措施之認知
中華民國八十九年三月 單位:人;%
人力資源類別 |
人 數 |
合 計 |
知 道 有 |
不 知 道 有 |
總計 |
612 942 |
100.00 |
14.82 |
85.18 |
|
||||
勞動力 |
147 662 |
100.00 |
28.52 |
71.48 |
就業者 |
116 750 |
100.00 |
30.01 |
69.99 |
失業者 |
30 912 |
100.00 |
22.92 |
77.08 |
非勞動力 |
465 280 |
100.00 |
10.47 |
89.53 |
(三)對生活津貼補助措施之認知
依據調查結果顯示,15歲以上身心障礙者知道參加職業訓練三個月以上,每月有生活津貼補助措施者,占10.88%,不知道者占89.12%。
若以人力資源類別觀察,勞動力知道參加職業訓練有生活津貼補助措施之比率占21.33%,亦明顯高於非勞動力之7.56%,而勞動力中,又以就業者之22.12%高於失業者之18.34%。同樣顯示若加強對失業者宣導參加職業訓練有生活津貼補助措施,亦可提高失業者接受職業訓練之意願。
表十四、各類勞動力及非勞動力身心障礙者對參加職業訓練有生活津貼補助之認知
中華民國八十九年三月 單位:人;%
人力資源類別 |
人 數 |
合 計 |
知 道 有 |
不 知 道 有 |
總計 |
612 942 |
100.00 |
10.88 |
89.12 |
|
||||
勞動力 |
147 662 |
100.00 |
21.33 |
78.67 |
就業者 |
116 750 |
100.00 |
22.12 |
77.88 |
失業者 |
30 912 |
100.00 |
18.34 |
81.66 |
非勞動力 |
465 280 |
100.00 |
7.56 |
92.44 |
(四)對參加職業訓練之意願
依據八十九年三月調查結果顯示,身心障礙者願意(再)參加職業訓練者有8萬6千人,占身心障礙者之15歲以上民間人口之14.11%。
若以人力資源類別觀察,勞動力願意參加職業訓練者占29.65%,高於非勞動力之9.17%,而勞動力中之失業者有高達半數以上(占54.73%)願意參加職業訓練。顯示失業者對參加職業訓練意願最強。
若以各類別身心障礙者觀察,有意願參加職業訓練者以「顏面損傷」者之35.27%之比率最高,其次為「自閉症」之26.63%,第三為「智能障礙」之23.01%,其餘依序為「慢性精神病患」之17.65%、「肢體障礙」15.86%、「聲音或語言機能障礙」13.45%、「多重障礙者」10.03%、「聽覺或平衡機能障礙」9.89%、「視覺障礙」8.55%、「重要器官失去功能」者7.13%、「癡呆症失智症」者4.55%,另其他障礙者占29.76%。
表十五、身心障礙者對於(再)參加職業訓練之意願
中華民國八十九年三月 單位:人;%
項 目 別 |
人 數 |
合 計 |
願意參加 |
不願意參加 |
總計 |
612 942 |
100.00 |
14.11 |
85.89 |
|
||||
人力資源類別 |
||||
勞動力 |
147 662 |
100.00 |
29.65 |
70.35 |
就業者 |
116 750 |
100.00 |
23.01 |
76.99 |
失業者 |
30 912 |
100.00 |
54.73 |
45.27 |
非勞動力 |
465 280 |
100.00 |
9.17 |
90.83 |
|
||||
身心障礙類別 |
||||
視覺障礙 |
34 847 |
100.00 |
8.55 |
91.45 |
聽覺或平衡機能障礙 |
66 948 |
100.00 |
9.89 |
90.11 |
聲音或語言機能障礙 |
8 246 |
100.00 |
13.45 |
86.55 |
肢體障礙 |
274 385 |
100.00 |
15.86 |
84.14 |
智能障礙 |
56 789 |
100.00 |
23.01 |
76.99 |
重要器官失去功能 |
49 438 |
100.00 |
7.13 |
92.87 |
顏面損傷者 |
1 500 |
100.00 |
35.27 |
64.73 |
植物人 |
4 480 |
100.00 |
- |
100.00 |
癡呆症(失智症) |
7 882 |
100.00 |
4.55 |
95.45 |
自閉症 |
323 |
100.00 |
26.63 |
73.37 |
慢性精神病患者 |
48 444 |
100.00 |
17.65 |
82.35 |
多重障礙者 |
58 988 |
100.00 |
10.03 |
89.97 |
其他障礙 |
672 |
100.00 |
29.76 |
70.24 |
(五)最希望接受的職業訓練
身心障礙者表示願意(再)參加職業訓練者中,以參加「電腦文書處理」所占比率最高,計占20.77%,其次為「電腦軟體應用」,計占19.14%,第三為「食品烘焙」,計占12.05%,第四為「成衣、縫紉」,計占8.27%,第五為「美工設計」計占8.11%,第六為「農、園藝」計占7.90%,第七為「餐飲服務」計占7.53%,第八為「環境清潔服務」計占7.27%,第九為「飾品製作」計占6.62%,第十為「紙器加工及包裝」計占6.07%,其餘項目參加情形較少,所占比率均低於6%。
表十六、身心障礙者最希望接受的職業訓練類別
中華民國八十九年三月 單位:人;%
職業訓練類別 |
合計 |
勞 動 力 |
非勞動力 |
||
|
就業者 |
失業者 |
|||
人 數 |
86
458 |
43
785 |
26
868 |
16
917 |
42
673 |
總 計 |
100.00 |
100.00 |
100.00 |
100.00 |
100.00 |
電腦文書處理 |
20.77 |
24.32 |
29.94 |
15.38 |
17.13 |
電腦軟體應用 |
19.14 |
24.47 |
29.93 |
15.81 |
13.68 |
食品烘焙 |
12.05 |
13.21 |
11.73 |
15.57 |
10.85 |
成衣、縫紉 |
8.27 |
8.43 |
7.18 |
10.42 |
8.09 |
美工設計 |
8.11 |
8.47 |
9.19 |
7.34 |
7.74 |
農、園藝 |
7.90 |
6.09 |
4.31 |
8.93 |
9.76 |
餐飲服務 |
7.53 |
6.82 |
5.23 |
9.35 |
8.26 |
環境清潔維護 |
7.27 |
7.56 |
7.51 |
7.64 |
6.97 |
飾品製作 |
6.62 |
4.91 |
5.25 |
4.37 |
8.37 |
紙器加工及包裝 |
6.07 |
5.14 |
4.70 |
5.83 |
7.03 |
超商服務 |
5.93 |
5.91 |
5.37 |
6.77 |
5.94 |
珠寶設計製作 |
5.55 |
6.26 |
6.99 |
5.11 |
4.81 |
汽車清潔維護 |
5.32 |
5.60 |
3.96 |
8.20 |
5.04 |
廣播人員 |
5.30 |
4.88 |
6.28 |
2.67 |
5.73 |
視聽媒體製作 |
5.11 |
5.13 |
6.00 |
3.74 |
5.10 |
家電修護 |
4.73 |
6.60 |
6.78 |
6.31 |
2.81 |
小五金加工 |
4.34 |
5.32 |
3.51 |
8.21 |
3.33 |
皮件、鞋類 |
3.92 |
3.65 |
2.83 |
4.96 |
4.20 |
鐘錶、刻印 |
3.90 |
3.33 |
3.55 |
2.97 |
4.49 |
射出成型 |
3.54 |
3.68 |
4.41 |
2.51 |
3.40 |
玩具製作 |
3.39 |
1.74 |
1.16 |
2.65 |
5.09 |
陶藝、石材加工 |
3.30 |
2.13 |
1.68 |
2.85 |
4.50 |
木工 |
3.11 |
2.41 |
2.58 |
2.15 |
3.83 |
鋼琴調音 |
3.02 |
1.91 |
0.88 |
3.53 |
4.15 |
電話行銷 |
2.91 |
2.23 |
2.45 |
1.87 |
3.60 |
按摩 |
2.66 |
1.96 |
1.95 |
1.97 |
3.37 |
洗衣 |
2.14 |
2.22 |
2.35 |
2.01 |
2.06 |
燈籠製作 |
1.58 |
1.10 |
1.05 |
1.18 |
2.07 |
電繡 |
1.53 |
1.23 |
1.32 |
1.09 |
1.83 |
說明:本問項最多可複選二項。
若以人力資源類別觀察,失業者最希望接受的職業訓練前五項分別為
(1)電腦軟體應用(占15.81%)、
(2)食品烘焙(占15.57%)、
(3)電腦文書處理(占15.38%)、
(4)成衣、縫紉(占10.42%)、
(5)餐飲服務(占9.35%),
就業者最希望接受的職業訓練前五項分別為
(1)電腦文書處理(占29.94%)、
(2)電腦軟體應用(占29.93%)、
(3)食品烘焙(占11.73%)、
(4)美工設計(占9.19%)、
(5)環境清潔維護(占7.51%),
非勞動力者最希望接受的職業訓練前五項分別為
(1)電腦文書處理(占17.13%)、
(2)電腦軟體應用(占13.68%)、
(3)食品烘焙(占10.85%)、
(4)農、園藝(占9.76%)、
(5)飾品製作(占8.37%)。
顯示「電腦文書處理」、「電腦軟體應用」、「食品烘焙」等三項為找工作者、在職者及非勞動力者較想要的職訓種類。
若以身心障礙類別觀察,各類別最希望接受的職業訓練,前三順位,分述如下:
身心障礙類別 |
人 數 |
最希望接受的職業訓練種類 |
視覺障礙 |
2 980 |
(1)電腦軟體應用24.56% (2)按摩23.36% (3)廣播人員13.86% |
聽覺或平衡機能障礙 |
6 618 |
(1)食品烘焙20.46% (2)電腦軟體應用18.74% (3)成衣、縫紉15.05% |
聲音或語言機能障礙 |
1 109 |
(1)電腦文書處理28.68% (2)食品烘焙18.84% (3)電腦軟體應用18.75% |
肢體障礙 |
43 519 |
(1)電腦文書處理25.20% (2)電腦軟體應用25.10% (3)美工設計8.88% |
智能障礙 |
13 069 |
(1)食品烘焙26.46% (2)餐飲服務16.43% (3)環境清潔維護15.12% |
重要器官失去功能 |
3 525 |
(1)食品烘焙19.97% (2)電腦文書處理19.60% (3)電腦軟體應用18.07% |
顏面損傷者 |
529 |
(1)電腦文書處理54.44% (2)電腦軟體應用28.36% (3)小五金加工16.07% |
癡呆症(失智症) |
359 |
(1)陶藝、石材加工40.67% (2)成衣、縫紉27.02% (3)木工24.79% |
自閉症 |
86 |
(1)食品烘焙43.02% (2)電腦軟體應用31.39% (3)餐飲服務22.09% |
慢性精神病患者 |
8 550 |
(1)電腦文書處理22.59% (2)農、園藝13.66% (3)食品烘焙13.00% |
多重障礙者 |
5 914 |
(1)電腦文書處理25.24% (2)電腦軟體應用23.88% (3)美工設計13.72% |
其他障礙 |
200 |
(1)電腦軟體應用35.00% (2)美工設計33.50% (3)電腦文書處理30.50% |
(六)不願意參加職業訓練之原因
身心障礙者表示不願意接受職業訓練的原因,以「年事已高不想接受訓練」所占比率最高,計占51.65%(其中以該項為最主要原因占44.38%,為次要原因者占6.22%,為再次要原因者占1.05%),其次為「怕學不來」計占13.05%(最主要原因占6.80%、次要原因占4.85%%、再次要原因占1.40%),第三為「本職不需再訓練,不想轉業」計占10.51%(最主要原因占8.58%、次要原因占1.27%%、再次要原因占0.66%),其餘各項在前三順位之合計均低於10%。
表十七、身心障礙者不願意接受職業訓練的原因
中華民國八十九年三月 單位:人;%
不願意接受職業訓練的原因 |
人 數 |
不 願 意 之 優 先 順 序 |
|||
計 |
最主要 |
次要 |
再次要 |
||
年事已高不想接受訓練 |
526 484 |
51.65 |
44.38 |
6.22 |
1.05 |
怕學不來 |
526 484 |
13.05 |
6.80 |
4.85 |
1.40 |
本職不需再訓練,不想轉業 |
526 484 |
10.51 |
8.58 |
1.27 |
0.66 |
重度障礙無法接受訓練 |
526 484 |
9.80 |
9.15 |
0.59 |
0.06 |
沒有合適的訓練職類 |
526 484 |
8.93 |
3.15 |
3.67 |
2.11 |
參加職訓未必找到工作 |
526 484 |
8.07 |
2.44 |
3.35 |
2.28 |
交通不便 |
526 484 |
7.62 |
1.57 |
4.01 |
2.04 |
沒有時間 |
526 484 |
6.56 |
2.41 |
2.20 |
1.95 |
受訓期間無法負擔家庭生計 |
526 484 |
4.12 |
1.94 |
1.55 |
0.63 |
其他 |
526 484 |
25.36 |
19.59 |
5.06 |
0.71 |
若以各項原因之重要度觀察,則身心障礙者不願意參加職業訓練之原因,以「年事已高不想接受訓練」為最重要因素,重要度為48.88,第二重要原因為「怕學不來」,重要度10.50,第三重要原因為「本職不需再訓練,不想轉業」,重要度9.64,第四重要原因為「重度障礙無法接受訓練」,重要度9.56,餘依序為「沒有合適的訓練職類」6.30、「參加職訓未必找到工作」5.42、「交通不便」4.92、「沒有時間」4.53、「受訓期間無法負擔家庭生計」3.19等。
若以障礙類別觀察,則各類別不願意接受職業訓練較主要的原因,分述如下:
(01)視覺障礙:
首要為「年事已高不想接受訓練(重要度67.09)」,其次為「交通不便(8.25)」。
(02)聽覺或平衡機能障礙:
首要為「年事已高不想接受訓練(重要度78.01)」,其次為「本職不需再訓練,不想轉業(9.01)」。
(03)聲音或語言機能障礙:
首要為「年事已高不想接受訓練(重要度47.61)」,其次為「怕學不來(15.74)」。
(04)肢體障礙:
首要為「年事已高不想接受訓練(重要度53.58)」,其次為「本職不需再訓練,不想轉業(13.44)」。
(05)智能障礙:
首要為「怕學不來(重要度32.65)」,其次為「重度障礙無法接受訓練(18.22)」。
(06)重要器官失去功能:
首要為「年事已高不想接受訓練(重要度55.56)」,其次為「重度障礙無法接受訓練(12.90)」。
(07)顏面損傷者:
首要為「本職不需再訓練,不想轉業(重要度38.07)」,其次為「年事已高不想接受訓練(30.38)」。
表十八、身心障礙者不願意參加職業訓練之原因
中華民國八十九年三月 單位:重要度
身心障礙類別 |
本職不需再訓練,不想轉業 |
怕 學不 來 |
受訓期間無法負擔家庭生計 |
沒 有時 間 |
沒有合適的訓練職類 |
參
加職 訓未必找到工作 |
年
事已
高不想接受訓練 |
交 通不 便 |
其 他 |
重
度障 礙無法接受訓練 |
總計 |
9.64 |
10.50 |
3.19 |
4.53 |
6.30 |
5.42 |
48.88 |
4.92 |
23.20 |
9.56 |
|
||||||||||
視覺障礙 |
7.19 |
5.58 |
1.08 |
3.56 |
3.71 |
5.96 |
67.09 |
8.25 |
18.94 |
4.98 |
聽覺或平衡機能障礙 |
9.01 |
8.29 |
2.23 |
3.45 |
3.63 |
2.72 |
78.01 |
3.53 |
9.70 |
1.35 |
聲音或語言機能障礙 |
14.82 |
15.74 |
2.45 |
5.20 |
5.22 |
5.02 |
47.61 |
3.40 |
18.74 |
4.52 |
肢體障礙 |
13.44 |
6.29 |
4.82 |
5.92 |
6.24 |
6.34 |
53.58 |
5.76 |
20.62 |
5.52 |
智能障礙 |
5.77 |
32.65 |
1.73 |
3.40 |
8.84 |
6.29 |
10.60 |
4.86 |
30.97 |
18.22 |
重要器官失去功能 |
8.73 |
5.28 |
1.94 |
5.23 |
4.19 |
3.15 |
55.56 |
3.66 |
26.30 |
12.90 |
顏面損傷者 |
38.07 |
3.64 |
2.54 |
7.52 |
10.02 |
8.10 |
30.38 |
0.41 |
26.43 |
1.65 |
植物人 |
0.00 |
0.20 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
58.04 |
41.76 |
癡呆症(失智症) |
0.04 |
2.43 |
1.05 |
0.51 |
1.40 |
1.43 |
70.71 |
0.76 |
32.07 |
7.52 |
自閉症 |
0.00 |
23.07 |
0.00 |
12.38 |
8.16 |
2.11 |
5.91 |
5.49 |
62.59 |
7.17 |
慢性精神病患者 |
3.73 |
21.45 |
0.99 |
1.92 |
12.07 |
8.17 |
13.55 |
4.11 |
43.69 |
17.64 |
多重障礙者 |
4.62 |
13.76 |
3.05 |
3.11 |
7.82 |
4.43 |
38.78 |
3.93 |
24.04 |
21.52 |
其他障礙 |
26.06 |
3.67 |
3.67 |
30.30 |
4.87 |
6.43 |
4.03 |
2.75 |
22.39 |
12.50 |
說明:重要度以最主要原因為100、次要為66.67、再次要為33.33,加權計算。
(08)癡呆症(失智症):
首要為「年事已高不想接受訓練(重要度70.71)」,其次為「重度障礙無法接受訓練(7.52)」。
(09)自閉症:
首要為「怕學不來(重要度23.07)」,其次為「沒有時間(12.38)」。
(10)慢性精神病患者:
首要為「怕學不來(重要度21.45)」,其次為「重度障礙無法接受訓練(17.64)」。
(11)多重障礙者:
首要為「年事已高不想接受訓練(重要度38.78)」,其次為「重度障礙無法接受訓練(21.52)」。
(12)其他障礙:
首要為「沒有時間(重要度30.30)」,其次為「本職不需再訓練,不想轉業(26.06)」。
八、勞工委員會職業訓練局目前辦理職業訓練情形
(一)職業訓練容量
依據本會職訓局統計資料顯示,八十八年下半年及八十九年度殘障者之職訓機構有38個,以智障之19個最多,其次為肢障之15個,再次為顏障之13個,開設班別有155類,以肢障之36類最多,其次為智障之35類,再次之為聽障、語障各22類,訓練人數計1,227人,以肢障之475人最多,其次為智障之383人,再次之為顏障73人。
表十九、身心障礙者職業訓練容量
八十八年下半年及八十九年度
項 目 別 |
總 計 |
視 障 |
聽 障 |
語 障 |
肢 障 |
智 障 |
顏 障 |
重器障 |
慢性精神障礙 |
腦 性 |
訓練機構(個) |
38 |
5 |
6 |
6 |
15 |
19 |
13 |
9 |
3 |
1 |
訓練職類(類) |
155 |
6 |
22 |
22 |
36 |
35 |
11 |
13 |
9 |
1 |
訓練容量(人) |
1 227 |
72 |
56 |
54 |
475 |
383 |
73 |
18 |
60 |
36 |
說明:1.訓練機構:職訓局、高雄市政府勞工局等機構委託辦理或自行辦理,同一機構可有多種殘障類別之訓練。
2.各殘障類別有多種訓練職類可供選擇,但若訓練容量已滿,則未開訓之職類即停收學員,故訓練職類數可能大於訓練容量數。
(二)職業訓練結訓人數
八十九年1月至10月職訓局辦理之身心障礙者職訓結訓人數為1,475人,較八十八年全年之1,385人、八十七年之955人等均顯持續成長。
表二十、身心障礙者參加訓練結訓人數
單位:人
年 度 |
合 計 |
職訓局辦理 |
其他機關辦理 |
86 年 |
1 116 |
747 |
369 |
87 年 |
1 120 |
955 |
165 |
88 年 |
2 022 |
1 385 |
637 |
89 年 |
1 475 |
1475 |
- |
說明:( )係估計補助地方政府辦理部分,不含職訓局結訓人數。
(三)補助訓練人數
八十八年下半年度及八十九年度本會補助身心障礙者參加職訓,其中補助生活津貼者有2,555人,補助膳食費者有1,649人,八十八年度補助生活津貼者有1,800人,補助膳食費者有995人,八十七年度補助生活津貼者有1,184人,補助膳食費者有617人,各項補助每年均持續成長。
表二十一、補助身心障礙者參加訓練人數
單位:人
年 度 |
生活津貼 |
獎助學金津貼 |
膳食費 |
84 年度 |
949 |
55 |
527 |
85 年度 |
942 |
47 |
478 |
86 年度 |
1 080 |
- |
468 |
87 年度 |
1 184 |
- |
617 |
88 年度 |
1 800 |
- |
995 |
88年下半年及 |
2 555 |
- |
1 649 |
(四)就業服務
八十八年下半年及八十九年度輔導殘障者就業之人數有8,296人,其中經由「外勞作業中心輔導增聘身心障礙者,以作為核配外勞參考之進用人數」者有1,147人,經由「公立就業服務機構輔導就業」者有3,329人,經由「身心障礙者社區化就業服務(含專案機構)」者有2,108人,經由「獎勵雇主僱用」者有1,712人。
表二十二、身心障礙者之就業服務
單位:人
年 度 |
合 計 |
外勞作業中心輔導增聘身心障礙者以作為核配外勞參考之進用人數 |
公立就業 |
身心障礙者 |
獎勵雇主僱 用 |
86 年度 |
6 887 |
1 579 |
1 792 |
300 |
3 216 |
87 年度 |
5 814 |
1 489 |
2 062 |
1 585 |
678 |
88 年度 |
4 895 |
649 |
2 525 |
1 536 |
185 |
88年下半年及89年度 |
8 296 |
1 147 |
3 329 |
¬ 2 108 |
1 712 |
附註:¬資料期間至88年7月至89年8月資料。
(五)促進就業經費
今年度(88年7月至89年12月)有關促進身心障礙者就業經費計有430,944千元,較上年度(87年7月至88年6月)增列162,765千元或60.69%,主要為職業訓練經費編列215,500千元,較上年度增列72,538千元或50.74%,就業輔導經費編列171,199千元,較上年度增列70,847千元或70.60%,餘尚有補助設備或改善設施經費編列27,525千元,技能競賽經費編列16,220千元及增列宣導經費500千元。
表二十三、促進身心障礙者就業經費
單位:千元;﹪
年 度 |
合 計 |
職業訓練 |
就業輔導 |
宣 導 |
補助設備 |
技能檢定 |
技能競賽 |
||
85 年 |
70 461 |
45 735 |
24 726 |
- |
- |
- |
- |
||
86 年 |
91 871 |
41 391 |
36 735 |
- |
13 745 |
- |
- |
||
87 年 |
171 150 |
55 674 |
82 931 |
- |
18 665 |
- |
13 880 |
||
88 年¬ |
268 179 |
142 962 |
100 352 |
- |
18 665 |
- |
6 200 |
||
88年下半年及 |
430 944 |
215 500 |
171 199 |
500 |
27 525 |
- |
16 220 |
||
-¬ |
金額 |
162 765 |
72 538 |
70 847 |
500 |
8 860 |
- |
10,020 |
|
% |
60.69 |
50.74 |
70.60 |
- |
47.47 |
- |
161.61 |
||
(六)定額進用概況
截至八十九年九月底需定額進用身心障礙者之機關計有8,406個,其中公立機關有3,321個,私立5,085個,未達法定進用數之機關計有1,700個或20.22%,其中公立機關有611個或18.40%,私立1,089個或21.42%,若與歷年資料比較,公立機關未達法定進用之比率略為上升,而私立機關則有下降之情況。
表二十四、台閩地區定額進用身心障礙者概況
年 度 |
義務機關(構)數(個) |
未達法定進用機關(構)數(個) |
|||||||
計 |
公立 |
私立 |
計 |
公立 |
私立 |
占義務機關(構)數比率(%) |
|||
計 |
公立 |
私立 |
|||||||
86 年底 |
8 051 |
3 452 |
4 599 |
2 165 |
927 |
1 238 |
26.89 |
26.85 |
26.92 |
|
|||||||||
87 年底 |
7 757 |
3 302 |
4 455 |
1 643 |
698 |
945 |
21.18 |
21.14 |
21.21 |
|
|||||||||
88 年底 |
8 268 |
3 312 |
4 956 |
1 755 |
599 |
1 156 |
21.23 |
18.09 |
23.33 |
|
|||||||||
89年9月底 |
8 406 |
3 321 |
5 085 |
1 700 |
611 |
1 089 |
20.22 |
18.40 |
21.42 |
年 度 |
法定進用人數(人) |
實際進用人數(人) |
|||||||
計 |
公立 |
私立 |
計 |
公立 |
私立 |
占法定進用人數比率(%) |
|||
計 |
公立 |
私立 |
|||||||
86 年底 |
29 966 |
14 732 |
15 234 |
30 889 |
13 918 |
16 971 |
103.08 |
94.47 |
111.40 |
|
|||||||||
87 年底 |
28 371 |
13 289 |
15 082 |
33 048 |
14 283 |
18 765 |
116.49 |
107.48 |
124.42 |
|
|||||||||
88 年底 |
29 380 |
13 052 |
16 328 |
35 284 |
14 732 |
20 552 |
120.10 |
112.87 |
125.87 |
|
|||||||||
89年9月底 |
29 985 |
13 206 |
16 779 |
37 058 |
14 934 |
22 124 |
123.59 |
113.08 |
131.86 |
年 度 |
應繳納差額補助費(千元) |
身心障礙者 |
|||
|
已繳納 |
未繳納 |
|
||
|
占應繳納比率(%) |
||||
86 年底 |
11 713 810 |
11 008 153 |
705 657 |
6.02 |
9 687 111 |
|
|||||
87 年底 |
12 319 876 |
11 755 848 |
564 028 |
4.58 |
10 134 004 |
|
|||||
88 年底 |
13 267 247 |
12 829 729 |
437 518 |
3.30 |
10 780 123 |
|
|||||
89年9月底 |
13 850 475 |
13 446 604 |
403 871 |
2.92 |
11 110 729 |
截至八十九年九月底法定進用殘障人數為29,985人,其中公立機關為13,206人,私立為16,779人,實際進用人數為37,058人或123.59%,其中公立機關為14,934人或113.08%,私立為22,124人或131.86%,若與歷年資料比較,無論是公、私立機關實際進用人數均呈逐年增加之情況。
未雇足法定殘障人員之機關,至八十九年九月底累計應繳納差額補助費計13,850,475千元,其中未繳納者計403,871千元或2.92%,逐年下降,而身心障礙者就業基金專戶餘額至八十九年九月底累計達11,110,729千元,則呈逐年上升。