針對九十年三月底以前領取勞工保險失業給付勞工，於本年（九十年）六月進行就業追蹤調查，計回收有效表13,530張。

一、領取失業給付勞工就業追蹤情形

(一)領取失業給付勞工就業比率仍低。

領取失業給付後已再度就業者占18.3%，無工作而正在尋找工作者占73.5%，不想或未去找工作者占8.2%。按各年觀察，八十八年開始領取失業給付者，目前已就業比率為二成八，八十九年為二成七，九十年（一至三月）為一成二，因九十年開始領取者，調查當時（六月份）尚未領滿六個月之上限且今年就業機會減少，故就業比率偏低。

表三、領取失業給付勞工就業情形

單位：％

項   目   別

合   計

已在工作

目前無工作，正在找尋工作中

因其他因素，目前不想或

未去找工作

總                 計

100.0

18.3

73.5

8.2

開始領取失業給付的時間

       民國88年

100.0

28.4

61.5

10.0

       民國89年

100.0

26.9

65.8

7.3

       民國90年1-3月

100.0

11.9

79.5

8.6

(二)失業給付為失業者失業期間最主要之經濟來源，有四分之一在失業期間有暫時性工作。

1.領取失業給付勞工，於尋職期間並無暫時性工作占76.0%，另24.0﹪有暫時性工作，其工作內容，以「臨時性工作」占7.9%，「家庭代工」占3.0﹪，「按件計酬體力工、雜工等」占3.0﹪「無固定收入」占2.5﹪。

2.領取失業給付勞工於失業期間主要經濟來源（可複選）為「失業給付」占80.4﹪，「積蓄」占35.1﹪，「家庭協助」占25.5﹪，「借貸」占15.9﹪，「暫時性工作之收入」占11.1﹪，顯示失業勞工除了失業給付外，必須以積蓄、家庭協助度過難關，而需借貸度日者亦占一成六。

表四、失業期間之主要經濟來源（複選）

                     中華民國90年6月               單位：﹪

項目別

合計

失業

給付

積蓄

家庭

協助

借貸

暫時性工作之收入

其他

總計

100.00

80.4

35.1

25.5

15.9

11.1

4.0

(三)再度就業者之薪資下降。

1.領取失業給付前之平均月薪為32,394元，以2萬至未滿2萬5千元占18.6%最多，其次為2萬5千元至未滿3萬元占16.3%，1萬5千元至未滿2萬元占14.6%，以上三組（1萬5千元至3萬元）約占一半。

2.領取失業給付後再度就業之平均月薪為26,045元，以1萬5千元至未滿2萬元占28.5%居多數，其餘分別為2萬元至未滿2萬5千元占20.8%，以上二組（1萬5千元至未滿2萬5千元）即占49.3%。將其失業前後之薪資作一比較，顯示失業者再度就業薪資呈現下降現象，主要因景氣不佳，就業機會減少或者求職者無法適應新職所致。

表五、失業前與再度就業之平均薪資比較

中華民國90年6月            單位 : %

 

領取失業給付前之月薪

目前已就業者

之月薪

總               計

100.0

100.0

未滿1萬5千元

2.4

6.6

1萬5千~未滿2萬元

14.6

28.5

2萬~未滿2萬5千元

18.6

20.8

2萬5千~未滿3萬元

16.3

15.3

3萬~未滿3萬5千元

13.8

11.0

3萬5千~未滿4萬元

10.4

6.0

4萬~未滿4萬5千元

8.0

4.1

4萬5千~未滿5萬元

4.5

1.9

5萬~未滿5萬5千元

3.6

1.8

5萬5千~未滿6萬元

1.4

0.9

6萬元以上

6.5

3.2

平  均  月  薪(元)

32,394

26,045

 

(四)尋職方式以「託親友師長介紹」、「應徵廣告、招貼」占多數。

再就業者找到現職之方式，以「託親友師長介紹」居首，占36.9﹪，其次為「應徵廣告、招貼」占27.2﹪，「上電腦網路求職」占10.4﹪，其餘不及10﹪，顯示除傳統求職方式（託親友師長介紹、應徵廣告、招貼）外，上電腦網路求職方式值得重視，尤其年齡愈低及學歷愈高者上電腦網路求職之比率愈高。

表六、再就業者找到現職之方式（複選）

中華民國90年6月                    單位：%

項  目  別

合 計

託親友師長介紹

應徵廣告、招貼

上電腦網路求職

向公立就業

服務機構求職

毛遂

自薦

自行創業（自己開創）

向私立就業服務機構求職

自家經營（或家裡既有之事業）

參加政府考試分發

其 他

總    計

100.0

36.9

27.2

10.4

6.3

5.2

1.5

1.1

0.7

0.6

10.2

年    齡

19歲以下

100.0

16.7

33.3

33.3

-

-

-

-

-

-

16.7

20~24歲

100.0

33.3

32.1

10.7

4.8

3.6

-

3.6

1.2

-

10.7

25~34歲

100.0

30.4

30.1

17.6

5.7

2.8

1.3

1.6

0.5

1.2

8.7

35~44歲

100.0

38.0

28.5

9.3

6.5

5.3

1.9

0.7

0.8

0.4

8.7

45~49歲

100.0

39.9

23.3

4.7

5.7

8.6

0.8

0.8

0.8

0.5

15.0

50~54歲

100.0

47.2

20.0

2.0

6.8

7.6

2.8

0.8

0.8

-

12.0

55歲以上

100.0

45.5

20.8

5.2

11.7

5.2

-

-

-

-

11.7

教育程度

國小以下

100.0

48.9

22.6

0.8

4.1

6.0

2.6

1.1

0.4

-

13.5

國(初)中

100.0

40.8

31.8

1.5

8.8

4.7

2.0

0.3

-

-

10.2

高中、高職

100.0

37.5

29.3

5.3

8.1

5.3

0.9

1.6

1.1

0.4

10.5

專科及大學

100.0

31.2

24.7

22.1

4.0

5.2

1.5

0.6

0.6

1.3

8.9

碩士

100.0

24.0

20.0

36.0

-

4.0

4.0

4.0

-

-

8.0

博士

100.0

100.0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

(五)再就業者轉向服務業發展之比重增加。

目前已就業者中，其失業前所從事之部門以工業部門占64.8%最多（其中製造業54.7%，營造業占9.1%），服務業部門占34.8%。再度就業後，從事之部門以工業部門占46.7%（其中製造業降為39.5%，營造業為6.0%），服務業部門占52.5%，顯示在工業部門尋職不易已轉向服務業部門發展。

表七、失業前及再度就業所從事之行業結構變動

                  中華民國90年6月           單位：%

 

失業前

再度就業

增減百分點

合     計

100.0

100.0

         -

 

農、林、漁、牧業

0.4

0.8

0.4

工業部門

64.8

46.7

-18.1

礦業及土石採取業

0.3

0.2

-0.1

製造業

54.7

39.5

-15.2

水電燃氣業

0.7

1.1

0.4

營造業

9.1

6.0

-3.1

服務業部門

34.8

52.5

17.7

批發及零售業

3.0

4.0

1.0

住宿及餐飲業

1.6

3.2

1.6

運輸、倉儲及通信業

4.4

4.9

0.5

金融及保險業

2.1

4.1

2.0

不動產及租賃業

1.1

0.6

-0.5

專業、科學及技術服務業

5.7

5.8

0.1

教育服務業

0.6

1.9

1.3

醫療保健及社會福利服務業

1.9

2.7

0.8

文化、運動及休閒服務業

1.4

1.7

0.3

其他服務業

12.2

20.7

8.5

公共行政業

0.8

2.9

2.1

 

(六)服務工作人員、非技術工及體力工吸納部分失業人口。

    目前已再度就業者中，其失業前所從事之職業與再度就業所從事之職業比較，從事主管及經理級人員所占比重由失業前之9.9%降為5.4%，技術員及助理專業人員由17.7%降為13.1%，而服務工作人員及售貨員由8.0%升至16.3%，非技術工及體力工由8.9%升至15.6%，顯示國內進出口衰減，工業生產停滯，技術員及主管亦受波及，而服務工作人員及售貨員、非技術工及體力工則吸納部分失業人口。

表八、失業前及再度就業所從事之職業結構變動

中華民國90年6月              單位：%

 

失業前

再度就業

增減百分點

合計

100.0

100.0

-

行政主管、企業主管及經理人員

9.9

5.4

-4.5

專業人員

12.7

12.3

-0.4

技術員及助理專業人員

17.7

13.1

-4.6

事務工作人員

20.6

20.5

-0.1

服務工作人員及售貨員

8.0

16.3

8.3

農、林、漁、牧工作人員

0.3

0.7

0.4

技術工及有關工作人員

11.2

8.3

-2.9

機械設備操作工及組裝工

10.5

7.9

-2.6

非技術工及體力工

8.9

15.6

6.7

二、尚未就業者之尋職狀況

(一)尚未找到工作者，主要受到年齡限制、教育限制及待遇太低所致。

曾領取失業給付但尚未找到工作的勞工中，有工作機會但未前往就業者占36.8﹪，其中認為「待遇太低」占10.6﹪、「學非所用」占6.8﹪。另63.2﹪無工作機會，其中因「年齡限制」占35.9﹪、「教育程度限制」占14.0﹪。顯示失業者尋職所遭遇之問題，除年齡或教育程度限制外，待遇太低亦為尋職者無法就業之原因。

表九、領取失業給付勞工尚未找到工作之原因

中華民國90年6月

項  目  別

百分比（ ﹪）

合          計

100.0

有工作機會，但未前往就業之原因

36.8

待 遇 太 低

10.6

學 非 所 用

6.8

工時不合適

5.2

工作環境不良

4.6

遠 景 不 佳

3.7

其    他

5.8

沒有工作機會之原因

63.2

年 齡 限 制

35.9

教育程度限制

14.0

技 術 不 合

6.4

工作性質不合

3.7

性 別 限 制

0.2

其    他

3.0

(二)求職者大多希望在居住地工作。

尚未找到工作者希望工作地點「與居住地同一縣市」占75.7%最高，「緊鄰縣市亦可」占18.8%次之，「不限地區」占5.5%。從性別觀察，男性工作地點「不限地區」占9.4%，女性僅占2.4%，顯示男性較願意離鄉工作。從年齡層觀察，19歲以下工作地點「不限地區」占21.4%最高， 其餘各年齡組則不及8%。顯示青少年較願意離鄉工作，而步入壯年及中高年齡者，因需照顧幼小子女，較不願意離鄉工作。

表十、尚未找到工作者對於工作地點之看法

中華民國90年6月      單位：％

項 目  別

合 計

與目前之居住地

同一縣市

緊鄰縣市亦可

不限地區

總      計

100.0

75.7

18.8

5.5

性    別

男

100.0

67.2

23.4

9.4

女

100.0

82.4

15.1

2.4

年    齡

19歲以下

100.0

64.3

14.3

21.4

20~24歲

100.0

74.3

19.0

6.6

25~34歲

100.0

71.6

22.4

6.0

35~44歲

100.0

76.9

18.7

4.4

45~49歲

100.0

75.5

18.4

6.1

50~54歲

100.0

77.5

17.2

5.2

55歲以上

100.0

77.4

15.0

7.6

 

(三)有一半以上尚未就業者願意接受職訓。

1.領取失業給付尚未就業者願意參加職業訓練占55.0﹪，至於願意參加之項目，以電腦、資訊占48.5﹪居首，其次為餐飲服務占25.6﹪，出納、會計、簿記占13.0﹪，褓姆陪病占12.7﹪。

2.領取失業給付尚未就業者不願意參加職業訓練占45.0﹪，其原因以受訓期間無法負擔家計占46.6﹪居首，其次為參加職訓未必找到工作占46.6﹪，年事已高或身體不適不想接受訓練占32.2﹪。

表十一、失業勞工接受職訓之意願

中華民國90年6月                 單位：﹪

願意參加之職訓項目（可複選）

（前10項）

不願意參加職訓之原因（可複選）

合       計

100.0

合       計

100.0

電腦、資訊

48.5

受訓期間無法負擔家計

46.6

餐飲服務

25.6

參加職訓未必找到工作

46.6

出納、會計、簿記

13.0

年事已高或身體不適不想接受訓練

32.2

褓姆陪病

12.7

怕學不來

24.3

農藝、園藝

12.3

交通不便

21.3

機械、電機、電子裝修

12.3

本縣(市)所在職訓中心沒有合適的訓練職類

16.9

旅運服務

11.9

沒有時間

6.8

汽車駕駛

10.9

在學、進修

2.8

手工藝品

10.4

其     他

10.5

 

表十二、尚未找到工作者對於從事居家服務員的意願

中華民國90年6月                    單位：﹪

項 目 別

合   計

不願意

願意（希望的工作時間及薪資）

 

白天 (7至19時)

晚上  (19至7時)

全日  (24小時)

其  他

總     計

100.0

79.3

20.7

15.7

1.4

0.4

3.2

性     別

男

100.0

79.0

21.0

16.4

2.0

0.4

2.2

女

100.0

79.5

20.5

15.1

1.0

0.3

4.0

年      齡

19歲以下

100.0

85.7

14.3

14.3

0.0

0.0

0.0

20~24歲

100.0

82.3

17.7

10.6

0.4

0.0

6.6

25~34歲

100.0

83.7

16.3

11.9

1.6

0.2

2.7

35~44歲

100.0

81.2

18.8

13.8

1.5

0.3

3.2

45~49歲

100.0

77.2

22.8

17.4

1.5

0.3

3.5

50~54歲

100.0

75.3

24.7

19.6

1.3

0.6

3.2

55歲以上

100.0

74.8

25.2

20.6

1.0

1.0

2.6

教 育 程 度

國小以下

100.0

76.0

24.0

18.3

1.3

0.6

3.9

國(初)中

100.0

76.8

23.2

17.6

1.7

0.4

3.5

高中、高職

100.0

79.3

20.7

15.6

1.5

0.4

3.1

專科及大學

100.0

84.7

15.3

11.6

1.3

0.1

2.3

碩士

100.0

91.3

8.7

6.5

0.0

0.0

2.2

博士

100.0

100.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

(四)有二成失業者願意從事居家服務員之工作。

1.領取失業給付尚未就業者願意從事居家服務員占20.7﹪，其中選擇白天照顧居多占15.7﹪，晚上照顧占1.4﹪，全天照顧占0.4﹪。從年齡觀察，年齡愈長者意願愈高，50至64歲達二成五願意從事。從學歷觀察，學歷愈低者意願愈高，國小以下者達二成四。顯示居家服務員之訓練可朝年齡長或學歷低者著手。

2.領取失業給付尚未就業者不願意從事居家服務員占79.3﹪，不願意之原因「與所學不合」居首占27.4﹪，其次「興趣不合」占26.0﹪，「工作時間太長」占11.6﹪，其餘占10﹪以下。

 

三、對失業給付之滿意度及對政府之期望

(一)對失業給付之滿意度高。

申請失業給付者對於失業給付的看法，認為對家計生活的幫助程度滿意度達81.1，認為申請條件合理性之滿意度達74.5，對辦理失業給付人員的態度滿意度74.4，對失業給付方便程度之滿意度為72.8。

表十三、申請失業給付者對於失業給付的看法

中華民國90年6月

  項     目

滿意（幫助、合理、方便）度

失業給付對於家計生活的幫助程度

81.1

失業給付申請條件之合理性

74.5

辦理失業給付服務人員的態度

74.4

申請失業給付之方便程度

72.8

說明：滿意度之計算以相當滿意為100、滿意80、尚可60、不滿意40、相當不滿意20加權計算。

(二)失業者大多期望政府「協助介紹工作」。

領取失業給付勞工認為政府辦理失業給付作業需加強改進的地方（可複選），以「協助介紹工作」占66.8﹪為首，「增加就業諮詢服務」占46﹪，「增加職業訓練職種」占34.2﹪，「提高失業給付標準」占30.6﹪，「擴大失業給付適用對象」占25.0﹪，其餘占25﹪以下。