壹、前 言

隨著產業結構轉型，我國就業環境在質量上亦產生重大改變，基層勞力就業比重正逐年下降，「生產有關工人、機械設備操作工及體力工」占就業者之比重由民國七十年之44％，降為八十年之40.1％，至九十年以後更大幅度降為35％，而專業、技術人力所占比重則逐年上升，「專業人員」占就業者之比重由七十年之3.8％升至九十年之6.6％，「技術員及助理專業人員」由七十年之7.9％升至九十年之17.2％，二者合計占就業人數的比重在二十年間成倍數增加，有鑑於此，如何配合就業市場對人力需求，提供勞工有效的職業訓練，將有助於國家競爭力之提升。

為瞭解勞工接受職業訓練之情形及未來對職業訓練之需求，本會於九十年六月十四日「勞動供需預測評析小組」工作小組第二次會議決議辦理有關職業訓練需求之調查，本會統計處乃於七月特規劃辦理「職業訓練調查」，勞工表附帶在行政院主計處「人力資源調查」辦理，事業單位面則併入「職類別薪資調查」另編印報告提供各界應用。

勞工面之調查表以基層統計調查網之人力於九十年十月份進行實地訪查，計回收有效樣本16,895份。在調查期間承蒙各縣市統計單位全力配合，及受查者鼎力協助提供寶貴意見，使本調查得以順利完成，謹致謝忱。由於資料量大，如有疏漏之處，敬請不吝指教。

貳、調查概況

一、法令依據：根據本會組織條例第二十一條及統計法第三、四條之規定辦理。

二、調查目的：

為瞭解臺灣地區勞工於九十年內接受職業訓練之情形，及未來對職業訓練之需求，特辦理本調查，供為本會規劃職業訓練，及政府釐訂相關施政計畫之參據。

三、調查區域及對象：

(一)調查區域：包括台灣地區直轄市、各縣市。

(二)調查對象：在90年10月17日至24日調查標準週內之就業者。

四、調查項目：

(一)一般概況：

包括受查者姓名、電話號碼、戶內人口編號、今年是否參加過職業訓練及沒有參加職業訓練的原因。

(二)今年參加職業訓練情形：

就職業訓練類別包括

1.專業知識或技能

2.語文

3.電腦

4.業務管理或領導統御

5.取得技術証照或公務人員資格之訓練等項，分別調查其訓練時間、地點、動機、經費負擔等。

(三)參加職業訓練遭遇的困難。

(四)參加職業訓練對受訪者的幫助情形。

(五)未來參加職業訓練之意願：

包括有意願者希望參加之類別、沒有意願者不參加的原因。

五、調查單位：

以人為填表單位，受查戶符合本調查之調查對象，每人填寫一份調查表。

六、調查實施期間：於民國90年10月辦理。

七、調查資料時間：以民國90年為調查資料時間。

八、調查方法：採派員實地訪問調查。

九、抽樣設計：運用人力資源調查抽樣所得之樣本，抽樣方法概述如下：

1.採分層二段抽樣設計：第一段為村里，第二段為戶。

2.第一段抽出村里：

以臺灣地區23縣市為副母體，各副母體之村里分別依都市化程度、產業結構及教育程度分層，各層按行政順序排列，以系統抽樣法抽出樣本村里，約520個村里。

3.第二段由抽出之村里抽出調查戶：

亦以系統抽樣法抽出樣本戶，約20,000戶，包括年滿十五歲人口約58,000人，從這些人口篩選符合本調查之樣本人口。

4.抽出之村里為共同事業戶之抽樣：

以戶內之人為單位，再從該戶內抽出人為調查之樣本人口。

十、推估方法：

＝

＝

其中＝

＝

：表某一性別、年齡組別之某一母體表徵之估計值

：由戶籍資料取得按性別、年齡組別之某一項母體數

：表第h層第i村里第j戶某表徵觀測值

：表第h層第i村里第j戶調查所得之某一性別、年齡組別之人口數

：表第h層第i村里樣本戶數

：表第h層第i村里母體戶數

：表第h層樣本村里數

：表第h層母體戶數

：層數

參、統計結果提要分析

一、就業者接受職業訓練情形：

九十年十月台灣地區就業者有936萬2千人，其在九十年內接受職業訓練者有132萬7千人，即有14.2％之就業者於九十年內有接受訓練。按從業身分觀察，受雇者接受職業訓練者占18.1％，其中受私人僱用之受訓比率為15％，受政府僱用之受訓比率為35.9％。

按行業觀察，從事「金融、保險及不動產業」之就業者有46.4％接受職訓，其次為「水電燃氣業」之41.3％，第三為「公共行政業」之35.1％，接受職訓的比率較低者分別為「農､林､漁､牧業」之2.2％，「營造業」之5％，「批發､零售及餐飲業」之7.7％。

表一、就業者接受職業訓練情形

中華民國九十年 單位：人；％

項 目 別	人 數	合 計	有 接 受 職業訓練	沒有接受 職業訓練
總 計	9 362 073	100.0	14.2	85.8
行 業 別
農､林､漁､牧業	808 902	100.0	2.2	97.8
礦業及土石採取業	17 568	100.0	14.4	85.7
製造業	2 547 578	100.0	12.5	87.6
水電燃氣業	53 737	100.0	41.3	58.7
營造業	733 972	100.0	5.0	95.0
批發､零售及餐飲業	2 147 711	100.0	7.7	92.3
運輸､倉儲及通信業	452 439	100.0	16.2	83.8
金融､保險及不動產業	378 668	100.0	46.4	53.7
工商服務業	333 552	100.0	21.5	78.5
社會服務及個人服務業	1 567 794	100.0	21.2	78.8
公共行政業	320 152	100.0	35.1	64.9
從業身份別
雇主	463 697	100.0	9.5	90.5
自營作業者	1 519 635	100.0	3.8	96.2
無酬家屬工作者	762 663	100.0	3.2	96.8
受雇者	6 616 078	100.0	18.1	81.9
受私人雇用者	5 611 822	100.0	15.0	85.0
受政府雇用者	1 004 256	100.0	35.9	64.1

二、就業者接受職業訓練之類別

按職訓類別觀察（可複選），就業者以參加「專業知識或技能」類者最多，占74.5%，其次為「電腦（資訊）」類之25.8%，第三為「業務管理或領導統御」類之15.3%，第四為「語文」類之8.0%，第五為「取得技術証照或公務人員資格之訓練」類之7.4%，及其他之1.6%。

表二、就業者接受職業訓練類別

中華民國九十年 單位：％

項 目 別	合 計	專業知識或 技 能	電腦 (資訊)	業務管理或 領 導 統 御	語 文	取得技術証照或公務人員資格之訓練	其 他
就業者	100.0	74.5	25.8	15.3	8.0	7.4	1.6

說明：選項可複選，故細項合計數大於等於合計列。

三、就業者接受職業訓練時數

就業者接受各類職業訓練之時數，以「業務管理或領導統御」類及「電腦（資訊）」類等之訓練時間較短，有半數以上之就業者受訓時數未滿30小時，各占57.3％及54％，而「取得技術証照或公務人員資格之訓練」類及「語文」類等之訓練時間較長，超過100小時者各占23.6％及16％，在30至100小時間者亦各占37.1％及40.8％。（詳如圖一）

四、就業者接受職業訓練者之訓練地點

就業者接受職業訓練之地點，依職業訓練類別分述如下：(詳如表三)

(1)專業知識或技能類：

以在「民間生產單位或服務場所」受訓占31.6%最多，其次為在「政府機構或公共職訓機構」占23.3%。

(2)語文類：

以在「學校附設的訓練中心或場所」受訓占26.7%最多，其次為在「私立職業補習班」占18.6%。

(3)電腦（資訊）類：

以在「政府機構或公共職訓機構」受訓占25.6%最多，其次為在「民間生產單位或服務場所」占20.9%。

(4)業務管理或領導統御類：

以在「民間生產單位或服務場所」受訓占35.4%最多，其次為在「民營事業機構附設職訓中心」占23.2%。

(5)取得技術証照或公務人員資格之訓練類：

以在「政府機構或公共職訓機構」受訓占29.2%最多，其次為在「民營事業機構附設職訓中心」占19.1%。

(6)其他：

以在「民間生產單位或服務場所」受訓占33.1%最多，其次為在「民營事業機構附設職訓中心」占24.2%。

表三、就業者接受各類職業訓練之地點

中華民國九十年 單位：％

職業訓練類別	合 計	政府機構或公 共職訓機 構	公營事業機構 附設職訓中心	民營事業機構 附設職訓中心	學校附設的訓 練中心或場所	民間團體附設 的訓練中 心	私 立 職 業 補習班	民間生產單位 或服務場 所	軍 中	國外訓練單位	其 他
1.專業知識或技能	100.0	23.3	9.9	19.8	8.3	13.8	3.2	31.6	0.1	0.7	2.0
2.語文	100.0	16.4	5.6	11.6	26.7	16.4	18.6	11.6	1.2	2.4	3.0
3.電腦（資訊）	100.0	25.6	7.6	15.4	17.4	10.4	11.9	20.9	0.2	0.6	0.8
4.業務管理或領導 統御	100.0	18.9	9.1	23.2	6.4	13.4	2.3	35.4	0.3	0.9	3.2
5.取得技術証照或 公務人員資格 之訓練	100.0	29.2	15.0	19.1	13.7	11.1	15.1	13.1	-	-	0.6
6.其他	100.0	14.8	6.1	24.2	2.9	17.8	7.4	33.1	-	-	6.1

說明：選項可複選，故細項合計數大於等於合計欄。

五、就業者參訓動機

就業者參加各項訓練由雇主選送之比率分別為「專業知識或技能」之82.3%、「業務管理或領導統御」之79.2%、「電腦（資訊）」之68.6%及「取得技術証照或公務人員資格之訓練」之56.3%等分別由雇主選送；而就業者自行參加訓練之比率以「語文」類之67.9%較多，其次為「取得技術証照」之55.4%，不論是雇主選送或自行參加，其主要動機均以「提高專業知識或技術水準之在職訓練」為主。

表四、就業者接受職業訓練的動機

中華民國九十年 單位：％

職業訓練類別	合計	雇 主 選 送			自 行 參 加
			為適應工作性質之職前訓練	提高專業知識或技術水準之在職訓練		為便於尋 找 工 作	為便於轉 換 職 業	為適應工作性質之職前訓練	提高專業知識或技術水準之在職進修	為提高待遇或加 速 升 遷	其他
1.專業知識或技能	100.0	82.3	25.6	70.1	30.8	2.2	2.3	5.0	25.3	3.5	0.5
2.語 文	100.0	47.4	12.8	43.1	67.9	10.6	6.8	7.4	49.5	7.3	4.3
3.電腦（資訊）	100.0	68.6	23.9	57.0	42.9	5.2	5.6	6.1	35.2	5.1	1.7
4.業務管理或領導統御	100.0	79.2	28.1	69.3	36.6	1.3	1.0	6.7	30.9	6.7	0.3
5.取得技術証照或公務人員資格之訓練	100.0	56.3	26.4	39.9	55.4	13.1	13.1	7.2	34.4	12.5	4.0
6.其 他	100.0	72.0	18.3	59.9	34.2	3.1	8.4	-	16.6	-	9.1

說明：選項可複選，故細項合計數大於等於合計欄。

六、就業者參與職業訓練的經費負擔情形

就業者參加職業訓練的經費由公司全部負擔之比率，以參加「業務管理或領導統御」類之比率最高，86.3%，「專業知識或技能」類為84.5%次之，而「語文」或「取得技術証照」類由公司全部負擔的比率最低，各為五成多。

若參加職業訓練需自行負擔經費者，平均每人負擔經費以參加「業務管理或領導統御」類最高達2萬1千元，其次為「電腦（資訊）」類，為1萬7千元，再次之為「語文」類，為1萬5千元。

若參加職業訓練經費需由公司及個人分擔，平均每人自付金額以參加「取得技術証照」類最高為8千元，其次為「電腦（資訊）」類6千8百元，「業務管理或領導統御」及「專業知識或技能」類，各為6千1百元。

表五、就業者參與職業訓練的經費負擔情形

中華民國九十年

職業訓練類別	合計 （%）	全部個人自付		公司及個人分擔		全部公司 負 擔
		人　數 百分比 （%）	平均每人自付金額(元)	人　數 百分比 （%）	平均每人自付金額(元)	人　數 百分比 （%）
1.專業知識或技能	100.0	11.4	12 512	4.5	6 083	84.5
2.語 文	100.0	29.4	15 047	14.7	5 663	54.9
3.電腦（資訊）	100.0	18.5	17 101	4.5	6 810	76.9
4.業務管理或領導統御	100.0	8.0	20 714	6.7	6 100	86.3
5.取得技術証照或公務人員資格之訓練	100.0	35.2	13 512	7.2	8 020	57.6
6.其 他	100.0	18.9	13 665	3.0	1 500	78.1

說明：選項可複選，故細項合計數大於等於合計欄。

七、就業者參加職業訓練的上課時段

就業者參與職業訓練的主要上課時段，依各職訓類別觀察，分別為「專業知識或技能」類有63.3％在「上班時間」，「語文」類上課時段主要在「例假日或下班時間」，占57.7％，「電腦（資訊）」類主要在「上班時間」，占51.9％，「業務管理或領導統御」類主要亦在「上班時間」，占57.4％，「取得技術証照或公務人員資格之訓練」類在「例假日或下班時間」者占42％，在「上班時間」者占40.9％。顯示大多數人員是利用上班時間接受職業訓練。(詳如圖二)

八、就業者未接受職業訓練的原因：

就業者未接受職業訓練的原因以「沒有時間接受訓練」所占比率最高，達43.1％，其餘依次為「工作性質不需要接受訓練」者占33.4％、「公司沒有提供訓練」者占33.1％、「沒有符合自己需要之訓練」12.6％、「不知道到哪裡找職業訓練」9.6％及其他原因占2.6％。(詳如圖三)

若按從業身分觀察，受雇者以「公司沒有提供訓練」者占46.5％比率最高，其中受私人僱用者更高達47.6％，高出受政府僱用者之37.6％甚多。

九、就業者參加職業訓練遭遇到的困難

就業者參加職業訓練遭遇到的困難以「上課時間不易安排」所占比率最高，達31.2％，其餘依次為「上課地點往返不便」占24.6％，「訓練費用太高」13.2％，「找不到合適的職業訓練機構或課程」9.7％、「受訓期間無法負擔家庭生計」6.3％，而認為無困難者有38.1％。

十、就業者參加職業訓練對自己的幫助

就業者認為職業訓練對自己的幫助情形分別為：

1.得到有助於工作表現之寶貴技能 占75.1％

2.協助了解新的規定、法律或技術 占41.3％

3.取得證照 占17.4％

4.增加轉業機會或找到工作機會 占15.4％

5.當職訓完成後得到職務上的升遷 占14.4％

6.加薪或增加其他報酬 占 8.6％

7.認為沒有幫助 占 2.6％

十一、就業者對於未來參加職業訓練的意願

就業者未來有參加職業訓練意願者占26.6％，按就業者從事之行業觀察，從事「金融､保險及不動產業」、「工商服務業」最有意願參加職業訓練，分占該業之47.5％及45.4％，其次為「公共行政業」、「社會服務及個人服務業」、「水電燃氣業」等均有三成以上有意願接受職業訓練，而接受訓練意願最低者為「農､林､漁､牧業」之7.1％，其次為「礦業及土石採取業」、「營造業」等均不及二成。

若按從業身分觀察，受雇者未來有參加職業訓練意願者占31.5％，其中受政府僱用者占33.7％，略高於受私人僱用者之31.1％。

表六、就業者未來參加職業訓練的意願

中華民國九十年

項 目 別	合計	願意	不願意
總 計	100.0	26.6	73.4
行業別
農､林､漁､牧業	100.0	7.1	92.9
礦業及土石採取業	100.0	14.3	85.7
製造業	100.0	28.2	71.8
水電燃氣業	100.0	30.4	69.6
營造業	100.0	18.2	81.8
批發､零售及餐飲業	100.0	23.2	76.8
運輸､倉儲及通信業	100.0	26.6	73.4
金融､保險及不動產業	100.0	47.5	52.5
工商服務業	100.0	45.4	54.7
社會服務及個人服務業	100.0	31.5	68.5
公共行政業	100.0	36.0	64.0
從業身分
雇主	100.0	22.3	77.8
自營作業者	100.0	11.9	88.1
無酬家屬工作者	100.0	15.8	84.2
受雇者	100.0	31.5	68.5
受私人僱用者	100.0	31.1	68.9
受政府僱用者	100.0	33.7	66.3

十二、就業者不願意參加職業訓練的原因

就業者不願意參加職業訓練以「工作太忙無法分身」所占比率最高，達41.3％，「對目前工作滿意或不想轉業無須再接受訓練」占22.2％，「下班後料理家務無法分身」占16.9％。

若按從業身分觀察，受雇者認為「工作太忙無法分身」所占比率最高，達40％，其中受私人僱用者(40.8％)高於受政府僱用(35.4％)，其次為「對目前工作滿意或不想轉業無須再接受訓練」占22.8％，其中受政府僱用者(37.2％)高出受私人僱用者(20.3％)甚多。

表七、就業者及受雇者不願意參加職業訓練的原因

中華民國九十年 單位：％

職業訓練類別	就業者	受雇者
合 計	100.0	100.0
工作太忙無法分身	41.3	40.0
對目前工作滿意或不想轉業無須再接受訓練	22.2	22.8
下班後料理家務無法分身	16.9	18.3
年事已高不想接受訓練	14.7	9.7
急需賺錢不願意花時間參加訓練	14.0	14.1
沒有適合的訓練職類	11.8	11.5
受訓期間無法負擔家計	10.6	10.5
認為參加訓練對尋找工作沒有幫助	9.1	9.2
認為參加訓練對轉換職業沒有幫助	7.7	7.7
認為參加訓練無助於提昇待遇或加速升遷	7.2	9.2
認為目前技術水準已夠，不必參加訓練	5.0	5.0
交通不便	4.2	4.1
認為參加訓練不能提昇專業知識水準或技術水準	2.4	2.7
其他	2.8	3.2

說明：選項可複選，故細項合計數大於合計欄。

十三、就業者未來希望參加職業訓練的細項類別

就業者未來希望參加職業訓練的細項類別，以「電腦基礎」的優先度最高，其次為「商業電腦」、第三為「國貿英文文書」、第四為「網路系統應用」、第五為「電腦軟體應用」、第六為「中文資料庫管理及應用」、第七為「Office整合應用」、第八為「網路資料庫」、第九為「程式設計」、第十為「中西餐廚師」等。（詳如表八）

表八、就業者希望參加職訓類別－以優先度排序

中華民國九十年

職訓類別	優先度	職訓類別	優先度
1.電腦基礎	11.44	48.CNC數值控制機械工	0.81
2.商業電腦	10.12	49.冷凍空調裝修	0.81
3.國貿英文文書	9.48	50.室內配線	0.80
4.網路系統應用	9.37	51.木工裝潢創業班	0.80
5.電腦軟體應用	7.89	52.工業配線	0.77
6.中文資料庫管理及應用	7.71	53.金融保險類	0.73
7.Office整合應用	7.42	54.汽車板金與噴漆	0.71
8.網路資料庫	6.65	55.機械製圖與識圖	0.71
9.程式設計	4.79	56.機電整合	0.70
10.中西餐廚師	4.24	57.電腦輔助機械製圖	0.70
11.女子美容	3.39	58.高級精密綜合機械	0.67
12.西點蛋糕	3.38	59.車用電子控制	0.67
13.電腦修護	3.22	60.日語類	0.67
14.花藝設計栽培	2.97	61.一般手工銲	0.61
15.工商稅務會計	2.73	62.機車修護	0.60
16.汽車綜合修護	2.50	63.建築製圖	0.58
17.中式麵點	2.45	64.氬銲	0.52
18.電腦輔助設計與製造	2.39	65.自動化機械製造	0.48
19.美髮	2.38	66.模具	0.48
20.室內設計	2.15	67.大樓管理人員	0.47
21.電腦美工設計	2.12	68.可程式控制實務	0.45
22.點心吧經營實務	2.08	69.領導統御類	0.37
23.家庭托育人員	2.05	70.房屋修建木工技術	0.36
24.觀光餐飲管理實務	1.82	71.電視影像剪接	0.35
25.水電工	1.73	72.按摩	0.35
26.企業管理類	1.73	73.網版美工印刷	0.33
27.機械修護	1.68	74.金屬表面特殊處理技術	0.33
28.服裝設計與製作	1.55	75.農業養殖類	0.33
29.蛋糕研發與設計	1.49	76.CNC數控車床	0.32
30.電器修護	1.46	77.測量	0.32
31.電腦三Ｄ繪圖	1.46	78.CAD/CAM基礎	0.31
32.電腦編輯排版印刷	1.43	79.教師培育類	0.31
33.電腦多媒體實務製作應用	1.37	80.油氣壓自動控制	0.30
34.商業設計	1.29	81.金屬板特殊焊接	0.27
35.精密機械	1.28	82.影視節目製作人才訓練班	0.27
36.珠寶飾品製作	1.21	83.家具實作	0.25
37.電腦數值控制機械	1.17	84.工業配管(中級)	0.22
38.縫紉	1.13	85.油漆工程創業班	0.22
39.AUTOCAD 2D3D 整合	1.11	86.法律類	0.22
40.廣告設計實務	1.08	87.電鍍工	0.20
41.英語會話類	1.04	88.事務機器OA	0.16
42.微電腦原理及數位控制班	1.00	89.電腦綜合切削加工機	0.16
43.大客車駕駛	1.00	90.航太零組件銲接實務	0.15
44.視聽電子	0.88	91.車工進階	0.13
45.消防安全設備技術	0.86	92.自來水管	0.09
46.醫學知識類	0.85	93.航太基礎訓練機械零組件繪圖	0.06
47.工業電子	0.83	94.鉗工進階	0.05

說明：優先度之計算以最希望者為100，其次66.67，再次之33.33加權平均。