壹、前言
加強對社會弱勢族群的照顧,一向是政府施政的重點,為了保障身心殘障者的生活,於69年6月通過身心障礙者保護法,明確規定為維護身心障礙者之合法權益及生活,保障其公平參與社會生活之機會,結合政府及民間資源,規劃並推行各項扶助及福利措施,其中有關職業訓練及就業服務為本會主要業務範圍。
為掌握身心障礙者就業情況,本會賡續於今(94)年8月辦理「94年臺灣地區身心障礙者勞動狀況調查」,本次調查於
貳、調查概述
一、調查目的:為蒐集身心障礙者之就業形態、職種等相關就業狀況,及技能訓練與就業服務需求,俾提供政府釐訂技能訓練與就業服務等相關保護政策之參考。
二、法令依據:依據統計法第三、四條及行政院勞工委員會組織條例第廿一條規定辦理。
三、調查範圍及對象:
(一)地區範圍:臺灣地區(包括臺灣省、臺北市及高雄市)。
(二)調查對象:以戶籍設於本調查區域範圍內,年滿15歲且領有政府機關發給之身心障礙手冊者為調查對象。
四、調查項目:包括身心障礙者一般概況、已就業者每週之工作時間、每月薪資或淨收入、在工作場所是否有受到不公平待遇、工作場所需要的就業協助、目前工作的滿意情形、有無轉職或轉業計畫、是否有意願參加政府舉辦之身心障礙人員特種考試等;失業者想接受僱用或自行創業情形、希望從事的行、職業、工作類型、每月的收入、政府的就業服務及技能訓練等需求。
五、資料時期:以民國94年8月之情況為準,但調查表另有規定者從其規定。
六、調查方法:以電話訪問為主,其他調查方法為輔。
七、抽樣設計:
(一)抽樣母體:以戶籍設於本調查區域範圍內,年滿15歲且領有政府機關發給之身心障礙手冊者為調查對象。
(二)抽樣方法:將身心障礙者按身心障礙類別分為16個副母體,各副母體(因植物人障礙者皆為非勞動力,本次未抽樣調查,但母體推估時列為第17項障礙類別併入分析)分別採「分層系統抽樣法」進行抽樣。各副母體先依所屬地區別(北區、中區、南區、東區及北市、高市共6個地區)及身心障礙等級(極重度、重度、中度及輕度共4層)分為6×4層(部分障礙類別可能在特定層別無受訪對象,故每個副母體不一定為24層),各層依地區別所屬縣市及年齡排序後,以系統抽樣法抽出所需樣本。
(三)母體參數之推估:採分層比例推計法,先推計各副母體各層母體數,再予累計為總母體數。
1.第i個副母體第h層母體參數之估計
(1)第i個副母體第h層母體平均數估計
i=1,
2,…, 10
=
h=1,
2,…, 17
j=1, 2,…,
式中:第i個副母體第h層母體平均數估計值
:第i個副母體第h層,第j個樣本人的觀察值
:第i個副母體第h層樣本人數
(2)第i個副母體第h層母體總數估計
i=1,2,…,10
h=1,2,…,17
j=1,2,…,
式中:第i個副母體第h層母體總數估計值
:第i個副母體第h層母體平均數估計值
:第i個副母體第h層,第j個樣本人的觀察值
:第i個副母體第h層母體人數
:第i個副母體第h層樣本人數
2.第h 層母體參數之估計
(1)第h層母體總數估計
式中:第h層母體總數估計值
:第i個副母體第h層母體總數估計值
(2)第h層母體平均數估計
式中:第h層母體平均數估計值
:第i個副母體第h層母體平均數估計值
:第i個副母體第h層母體數占h層總母體比率
:第h層母體總數估計值
:第h層母體人數
3.總母體參數之估計
(1)總母體數估計
式中:總母體數估計值
:第h層母體數估計值
(2)總母體平均數估計
式中:母體平均數估計值
:第h層母體平均數估計值
:第h層母體數占總母體數之比率
N:總母體數
八、資料處理:採用電腦處理為主,人工處理為輔配合進行。
九、結果表式:各調查項目均分別按地區、身心障礙類別、等級、性別、年齡及教育程度等陳示。
十、統計結果:編印調查報告提供本會職業練訓局業務參考。
十一、辦理機關:行政院勞工委員會。
十二、工作進度:
(一)規劃設計工作:
(二)調查準備工作:
(三)實施調查期間:
(四)調查資料之整理統計:
(五)調查結果及報告:94年11月底。
參、統計結果提要分析
(壹)、身心障礙者人數
根據內政部統計,94年第三季底台灣地區身心障礙者有925,114人,其中以肢體障礙者占41.57%最多,其餘依次為聽覺或平衡機能障礙者10.74%、重要器官失去功能者9.53%、多重障礙者9.45%、慢性精神病患者9.25%、智能障礙者9.01%、視覺障礙者5.28%、失智症者1.91%、聲音機能或語言機能障礙者1.24%、自閉症者0.55%、植物人0.46%、顏面損傷者0.38%及其他障礙者0.63%。
表一、身心障礙者人數
單位:人、﹪
障礙類別 |
80年底 |
85年底 |
90年底 |
94年 (第三季底) |
|||||
人數 |
% |
人數 |
% |
人數 |
% |
人數 |
% |
|
|
總 計 |
204,158 |
100.0 |
456,683 |
100.0 |
754,084 |
100.0 |
925,114 |
100.0 |
|
視覺障礙者 |
19,408 |
9.5 |
28,224 |
6.2 |
41,190 |
5.5 |
48,883 |
5.3 |
|
聽覺或平衡機能障礙者 |
5,458 |
2.7 |
43,055 |
9.4 |
82,558 |
11.0 |
99,392 |
10.7 |
|
聲音機能或語言機能障礙 |
5,299 |
2.6 |
7,516 |
1.7 |
9,728 |
1.3 |
11,461 |
1.2 |
|
肢體障礙者 |
102,370 |
50.1 |
205,713 |
45.1 |
323,542 |
42.9 |
384,526 |
41.6 |
|
智能障礙者 |
38,316 |
18.8 |
59,570 |
13.0 |
73,609 |
9.8 |
83,375 |
9.0 |
|
重要器官失去功能者 |
489 |
0.2 |
29,114 |
6.4 |
64,979 |
8.6 |
88,207 |
9.5 |
|
顏面損傷者 |
31 |
0.0 |
1,530 |
0.3 |
2,640 |
0.4 |
3,489 |
0.4 |
|
植物人 |
29 |
0.0 |
2,558 |
0.6 |
4,159 |
0.6 |
4,236 |
0.5 |
|
失智者 |
5 |
0.0 |
2,832 |
0.6 |
11,582 |
1.5 |
17,648 |
1.9 |
|
自閉症者 |
28 |
0.0 |
854 |
0.2 |
2,550 |
0.3 |
5,102 |
0.6 |
|
慢性精神病患者 |
- |
- |
24,324 |
5.3 |
60,453 |
8.0 |
85,531 |
9.3 |
|
多重障礙者 |
32,710 |
16.0 |
49,797 |
10.9 |
74,467 |
9.9 |
87,447 |
9.5 |
|
其他障礙者 |
15 |
0.0 |
1,596 |
0.4 |
2,627 |
0.4 |
5,817 |
0.6 |
資料來源:內政部統計月報(94年10月)。
說 明:1.統計表數字係含台灣地區及金門、馬祖資料。
2.84年以後身心障礙者增加快速,其主要原因為(1)84年殘障福利法第二次修正,將慢性精神病患納入,(2)殘障聯盟等社會福利團體形成,致使申請殘障手冊的殘障人口快速增加。
3.其他障礙者含頑性(難治型)癲癎症者及因罕見疾病而致身心功能障礙者。
(貳)、身心障礙者之勞動力狀況
依據94年8月的調查結果,15歲以上之身心障礙者有859,315人(不含植物人),其中就業者有158,336人,占18.4%,失業者26,969人,占3.1%,非勞動力674,010人,占78.4%。以下分別按就業者、失業者、非勞動力之情況析述之。
一、就業者狀況
(一)行業
身心障礙者從事之行業以服務業部門占60.1%為主,其中又以「其他服務業(如保全、環境衛生、宗教、汽機車維修、美容、洗衣、美髮、停車等業別)」占22.6%最多,餘依序為「批發及零售業」占7.7%及「公共行政業」占6.4%等比率較高;從事於工業部門者占29.9%,其中以「製造業」占21.8%較多;從事農業者占6.8%。
表二、身心障礙就業者之職類
中華民國94年8月 單位:﹪
身心障礙類別 |
合計 |
民意代表、行政主管、企業主管及經理人員 |
專業 |
技術員及助理專業人員 |
事務工作人員 |
服務工作人員及售貨員 |
農林漁牧工作人員 |
技術工、機械設備操作工及組裝工 |
非技術工及體力工 |
其他 |
總計 |
100.0 |
5.4 |
7.9 |
6.5 |
10.3 |
17.0 |
4.6 |
10.0 |
36.9 |
1.5 |
視覺障礙 |
100.0 |
4.5 |
10.6 |
7.9 |
4.7 |
22.8 |
0.8 |
3.3 |
44.8 |
0.5 |
聽覺機能障礙 |
100.0 |
3.6 |
6.8 |
5.5 |
8.5 |
11.7 |
11.0 |
17.1 |
34.8 |
1.1 |
平衡機能障礙 |
100.0 |
- |
- |
- |
- |
100.0 |
- |
- |
- |
- |
聲音或語言機能障礙 |
100.0 |
20.0 |
0.6 |
- |
9.3 |
13.0 |
6.7 |
14.6 |
35.7 |
- |
肢體障礙 |
100.0 |
5.3 |
8.2 |
7.8 |
11.2 |
18.3 |
4.9 |
10.3 |
32.2 |
1.9 |
智能障礙 |
100.0 |
- |
- |
2.1 |
3.2 |
8.5 |
2.8 |
2.2 |
80.2 |
0.9 |
重要器官失去功能 |
100.0 |
13.8 |
16.1 |
6.9 |
11.6 |
20.8 |
0.9 |
5.2 |
22.5 |
2.1 |
顏面損傷者 |
100.0 |
- |
20.6 |
- |
21.8 |
- |
11.8 |
2.9 |
42.9 |
- |
失智症 |
100.0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100.0 |
- |
自閉症智能障礙 |
100.0 |
- |
- |
- |
37.1 |
23.8 |
- |
- |
39.1 |
- |
慢性精神病患者 |
100.0 |
0.6 |
2.2 |
4.2 |
12.9 |
18.9 |
3.8 |
9.7 |
46.4 |
1.2 |
多重障礙者 |
100.0 |
1.7 |
1.2 |
0.5 |
9.6 |
8.0 |
3.4 |
22.1 |
53.5 |
- |
頑性(難治型)癲癇症 |
100.0 |
26.6 |
- |
- |
22.4 |
25.1 |
- |
5.2 |
20.7 |
- |
罕見疾病 |
100.0 |
4.0 |
15.9 |
10.5 |
26.7 |
- |
- |
39.6 |
3.2 |
- |
其他障礙 |
100.0 |
- |
14.5 |
5.0 |
21.6 |
5.0 |
- |
41.4 |
12.4 |
- |
(二)職業
身心障礙者從事之職業前五項為「非技術工及體力工(占36.9%)」、「服務工作人員及售貨員(占17.0%)」、「事務工作人員(占10.3%)」、「技術工、機械設備操作及組裝工(占10.0%)」及「專業人員(占7.9%)」等。
(三)從業身分
身心障礙者受僱之比率為75.1%(包括受私人僱用占62.7%,受政府僱用占有12.4%),與上年調查結果之75.6%相當,自營作業者占18.1%,雇主占4.1%及無酬家屬工作者占2.7%。
(四)薪資及工時
身心障礙者在94年8月受雇者之平均薪資為24,318元,平均加班費為369元,而從業身分為雇主或自營作業者,平均淨收入為25,066元;在工作時數方面,平均每週正常工作時數39.3小時,平均每週加班工時1.3小時;平均每週之工作天數為5.1天;與上(93)年調查結果比較,平均薪資減少1,190元(上年為25,508元),同時平均每週正常工作亦減少1.8小時(上年為42.1小時)。
按障礙類別觀察,平均薪資水準最高者為「重要器官失去功能」者之34,305元,平均週工時33.6小時,其次為「顏面損傷」者之31,969元(週工時39.9小時),而薪資水準較低者為「慢性精神病患」者之16,777元(週工時34.1小時)、「失智症」者之16,000元(週工時31.9小時)及「智能障礙」者之13,677元(週工時37.8小時)等。
表三、身心障礙就業者之薪資及工時
中華民國94年8月
身心障礙類別 |
人數 (人) |
薪資 |
平均每週工作天數 (天) |
平均每週工作天數 (天) |
|||
受雇者平均每月薪資(元) |
受雇者平均月加班費(元) |
雇主、自營作業者平均月淨收入(元) |
平均每週正常工作時數 (小時) |
受雇者平均每月薪資(元) |
|||
九十三年 |
152,238 |
25,508 |
488 |
26,661 |
5.2 |
42.1 |
1.0 |
九十四年 |
158,336 |
24,318 |
369 |
25,066 |
5.1 |
39.3 |
1.3 |
視覺障礙 |
8,109 |
22,413 |
101 |
20,301 |
5.5 |
41.5 |
0.6 |
聽覺機能障礙 |
14,137 |
24,619 |
372 |
19,374 |
5.3 |
40.2 |
1.0 |
聲音或語言機能障礙 |
2,504 |
20,385 |
400 |
30,933 |
4.7 |
33.9 |
1.3 |
肢體障礙 |
89,272 |
25,400 |
437 |
25,263 |
5.1 |
40.7 |
1.2 |
智能障礙 |
10,411 |
13,677 |
307 |
11,187 |
5.2 |
37.8 |
1.6 |
重要器官失去功能 |
16,775 |
34,305 |
130 |
32,264 |
4.9 |
33.6 |
1.4 |
顏面損傷者 |
1,185 |
31,969 |
610 |
52,294 |
5.0 |
39.9 |
2.5 |
失智症 |
130 |
16,000 |
- |
6,747 |
5.6 |
31.9 |
- |
自閉症智能障礙 |
94 |
18,642 |
116 |
- |
5.4 |
44.1 |
1.7 |
慢性精神病患者 |
9,281 |
16,777 |
411 |
18,527 |
5.1 |
34.1 |
1.9 |
多重障礙者 |
5,608 |
18,259 |
390 |
15,730 |
5.2 |
42.4 |
2.6 |
頑性(難治型)癲癇症 |
235 |
26,915 |
- |
10,000 |
5.7 |
39.5 |
- |
罕見疾病 |
93 |
20,130 |
25 |
- |
4.5 |
35.2 |
0.4 |
其他障礙 |
493 |
24,056 |
- |
24,000 |
5.6 |
45.6 |
- |
(五)在工作場所受到不公平待遇情形
身心障礙就業者認為在工作場所沒有因身心障礙的身分而受到不公平待遇者占90.9%,餘9.1%認為有遭受不公平待遇,其中以「薪資」占4.0%最高,其次為「工作配置」占3.8%,再次之為「陞遷」占1.4%、「考績」占1.0%及「訓練、進修」占0.4%。
以障礙等級觀察,以中度之障礙者在工作場所會遭受不公平待遇的比率最高,占12.0%,其次為輕度者占8.1%,第三為重度者占7.4%,極重度者降為5.2%。
表四、身心障礙就業者在工作場所受到不公平待遇情形(可複選)
中華民國94年8月 單位:%
身心障礙等級 |
合計 |
未受 不公平待遇 |
有不公平待遇 |
||||||
|
工作 |
薪資 |
考績 |
陞遷 |
訓練、 進修 |
其他 |
|||
總 計 |
100.0 |
90.9 |
9.1 |
3.8 |
4.0 |
1.0 |
1.4 |
0.4 |
2.5 |
極重度 |
100.0 |
94.8 |
5.2 |
0.5 |
4.7 |
- |
- |
- |
- |
重度 |
100.0 |
92.6 |
7.4 |
2.2 |
3.5 |
2.2 |
1.1 |
0.9 |
0.7 |
中度 |
100.0 |
88.0 |
12.0 |
5.2 |
4.4 |
1.4 |
2.4 |
0.7 |
4.6 |
輕度 |
100.0 |
91.9 |
8.1 |
3.8 |
3.7 |
0.6 |
1.0 |
0.1 |
1.8 |
(六)工作場所上需要的就業協助情形
有八成三的身心障礙者認為在工作場所上不需要就業協助,而認為需要就業協助者占16.9%,其中以「轉業諮詢」占7.7%最高,其次為「提供第二專長訓練」占7.2%,再次之為「提供在職進修」占3.8%、「無障礙環境的改善」占2.5%,及「提供與同事相處的方法」占1.0%。
按年齡別觀察,45歲以下之青、壯年障礙者認為較需要就業協助,其中以「35∼44歲」者19.9%最高,其次為「25∼34歲」之16.9%,再次之為「15∼24歲」之16.0%,餘依序為「45∼54歲」與「65歲以上」之14.7%及「55∼64歲」之10.1%。
表五、身心障礙就業者在工作場所上需要的就業協助情形
中華民國94年8月 單位:%
年齡別 |
合計 |
不 |
需要就業協助 |
||||||
|
提供與同事相處的方法 |
提供 在職 進修 |
提供第二專長訓練 |
轉業 諮詢 |
無障礙環境的改善 |
其他 |
|||
總 計 |
100.0 |
83.1 |
16.9 |
1.0 |
3.8 |
7.2 |
7.7 |
2.5 |
2.1 |
15∼24歲 |
100.0 |
84.0 |
16.0 |
0.9 |
3.0 |
8.8 |
8.9 |
1.0 |
0.7 |
25∼34歲 |
100.0 |
83.1 |
16.9 |
2.1 |
5.3 |
8.9 |
6.6 |
1.7 |
0.8 |
35∼44歲 |
100.0 |
80.1 |
19.9 |
1.4 |
4.3 |
8.3 |
7.8 |
4.0 |
3.2 |
45∼54歲 |
100.0 |
85.3 |
14.7 |
0.4 |
3.1 |
6.0 |
8.5 |
1.7 |
1.5 |
55∼64歲 |
100.0 |
89.9 |
10.1 |
0.2 |
2.4 |
4.4 |
4.7 |
0.5 |
1.8 |
65歲及以上 |
100.0 |
85.3 |
14.7 |
- |
- |
2.9 |
5.3 |
- |
6.5 |
說明:需要的就業協助可複選,故細項合計數大於合計欄。
(七)對目前工作滿意情形
有六成四身心障礙者滿意目前的工作,不滿意者占14.2%,認為普通者占21.9%;身心障礙者對目前工作的滿意度為71.9,較上年調查結果之滿意度74.1下降2.2度。
按從業身分觀察,對目前工作之滿意度以受政府僱用者最高,為79.2,其次為雇主74.0,再次之為受私人僱用者71.5,無酬家屬工作者69.7,而自營作業者68.1較低。
表六、身心障礙就業者對目前工作之滿意情形
中華民國94年8月 單位:%,滿意度
從業身分別 |
合計 |
非常 滿意 |
還算 滿意 |
普通 |
不太 滿意 |
非常 不滿意 |
滿意度 |
93年 |
100.0 |
13.7 |
54.5 |
18.9 |
10.2 |
1.2 |
74.1 |
94年 |
100.0 |
11.0 |
52.8 |
21.9 |
12.9 |
1.3 |
71.9 |
雇主 |
100.0 |
14.0 |
51.2 |
27.2 |
6.1 |
1.5 |
74.0 |
自營作業者 |
100.0 |
6.0 |
46.4 |
30.7 |
15.5 |
1.3 |
68.1 |
無酬家屬工作者 |
100.0 |
6.0 |
55.6 |
20.9 |
15.9 |
1.6 |
69.7 |
受私人僱用 |
100.0 |
10.4 |
53.5 |
20.7 |
14.0 |
1.4 |
71.5 |
受政府僱用 |
100.0 |
21.7 |
58.9 |
13.6 |
5.3 |
0.6 |
79.2 |
說明:滿意度之計算以非常滿意為100、還算滿意80、滿意60、不太滿意40、非常不滿意20,加權平均計算。
(八)轉職或轉業計畫
有22.8%之身心障礙者有轉職或轉業計畫,較上年調查結果之21.3%,略升1.5個百分點,其中以「希望找到待遇較高的工作」占9.7%最高,其次為「希望找到正式的工作」占6.3%,再次之為「希望找到工作環境較佳的工作」占4.7%,餘依序為「希望轉至不同行業工作」3.9%、「希望調整至較輕鬆之部門」3.5%及「希望轉調至較能發揮潛能之部門」1.5%等,而沒有轉職或轉業計畫者占77.2%。
若以年齡別觀察,年齡愈輕者有轉職或轉業計畫之比率愈高,如15∼24歲者占27.8%,25∼34歲者占26.1%,35∼44歲為26.9%;45歲以上之中、高年則低於二成,如45∼54歲為19.0%,55∼64歲13.9%,至65歲以上僅占3.1%。
表七、身心障礙就業者之轉職或轉業計畫情形
中華民國94年8月 單位:%
年齡別 |
合計 |
沒有 轉職 或 轉業 計畫 |
有 轉 職
或 轉 業
計 畫 |
||||||||||
|
希望轉調至較能發揮潛能之部門 |
希望能在各部門輪調歷練 |
希望轉聘至其他同業公司上班 |
希望轉至不同行業工作 |
希望找到正式的工作 |
希望找到待遇較高的工作 |
希望找到交通較便利的工作 |
希望找到工作環境較佳的工作 |
希望調整至較輕鬆之部門 |
其他 |
|||
93年 |
100.0 |
78.7 |
21.3 |
2.1 |
0.1 |
0.8 |
2.8 |
4.2 |
8.8 |
0.7 |
3.7 |
3.2 |
- |
94年 |
100.0 |
77.2 |
22.8 |
1.5 |
0.2 |
0.5 |
3.9 |
6.3 |
9.7 |
1.9 |
4.7 |
3.5 |
2.0 |
15∼24歲 |
100.0 |
72.2 |
27.8 |
1.9 |
- |
0.5 |
4.9 |
8.8 |
11.5 |
0.5 |
7.0 |
2.7 |
0.7 |
25∼34歲 |
100.0 |
73.9 |
26.1 |
3.4 |
0.5 |
1.7 |
3.8 |
6.8 |
8.8 |
2.3 |
7.5 |
2.7 |
2.1 |
35∼44歲 |
100.0 |
73.1 |
26.9 |
1.3 |
0.3 |
0.2 |
4.6 |
7.4 |
11.0 |
2.0 |
3.8 |
4.2 |
2.9 |
45∼54歲 |
100.0 |
81.0 |
19.0 |
0.9 |
- |
0.4 |
3.5 |
5.8 |
9.5 |
1.6 |
4.8 |
3.6 |
1.4 |
55∼64歲 |
100.0 |
86.1 |
13.9 |
1.3 |
- |
- |
1.8 |
0.5 |
7.0 |
1.5 |
2.6 |
1.3 |
1.1 |
65歲及以上 |
100.0 |
96.9 |
3.1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1 |
- |
- |
- |
說明:轉職或轉業計畫可複選,故細項合計數大於合計欄。
(九)找尋工作之方法
身心障礙就業者找尋工作之途徑以「親朋介紹」之49.9%最高,其次為「報紙廣告招貼」之14.0%,第三為「考試分發」之4.7%,第四為「就業服務機構轉介」之3.9%,餘依序為「社會福利機構轉介」占2.8%、「師長介紹」占1.8%、「電子媒體」占1.7%、「學校就業輔導單位」占0.7%、「民意代表介紹」占0.5%、「職業訓練機構轉介」占0.4%,另有「其他」占19.7%。
二、失業者狀況
(一)失業原因
身心障礙之失業者從來沒有工作過者占2.6%,而曾經工作過者占97.4%,失業原因以「受傷或生病體力無法勝任」占27.4%最高,其次為「工作場所停業或業務緊縮」占22.2%,餘均低於一成,依序為「季節性或臨時性工作結束」占9.8%、「被裁員」占7.9%、「沒有興趣」占7.3%、「工作能力無法勝任」占5.8%、「待遇太低」占5.3%等。
(二)希望之工作類型、時間
身心障礙失業者希望之工作類型,希望是「全時工作」者占84.6%,希望是「部份工時工作」者占15.4%。
(三)期待每月的收入
身心障礙失業者期待每月的收入以「15,840元至未滿二萬元」占41.4%最高,「二萬元至未滿三萬元」占31.9%次之,「一萬元至未滿15,840元」占13.0%再次之;餘依序為「三萬元至未滿四萬元」占6.4%、「一萬元以下」占5.2%、「四萬元至未滿五萬元」占2.1%。
(四)想接受僱用或自行創業情形
身心障礙失業者有24.8%想自行創業,較上年調查結果之20.6%,高4.2個百分點,而有75.2%想接受僱用,若以年齡觀察,年齡較輕者想接受僱用之比率較高,15∼24歲想接受僱用者達95.4%,至45∼54歲降為73.4%,而想自行創業之比率達到最高點,占26.6%,年齡超過55歲者想接受僱用者之比率又上升。
表八、身心障礙失業者想接受雇用或自行創業情形
中華民國94年8月
單位:%
項目別 |
合計 |
想接受僱用 |
自行創業 |
93年 |
100.0 |
79.4 |
20.6 |
94年 |
100.0 |
75.2 |
24.8 |
15∼24歲 |
100.0 |
95.4 |
4.6 |
25∼34歲 |
100.0 |
74.0 |
26.0 |
35∼44歲 |
100.0 |
74.9 |
25.1 |
45∼54歲 |
100.0 |
73.4 |
26.6 |
55∼64歲 |
100.0 |
83.1 |
16.9 |
65歲及以上 |
100.0 |
100.0 |
- |
(五)失業者找工作的時間
身心障礙失業者有超過半數(53.7%)找工作時間已超過一年,半年至未滿一年者占17.3%,半年以下者占二成九,顯示有半數以上之身心障礙者已失業長逹一年以上,失業週期較一般人為長。
(六)無法找到工作之主要原因
身心障礙失業者自認為無法找到工作之前三項主要原因依序為「一般人對身心障礙者之刻板印象」占32.8%、「年齡限制」占24.2%、「工作內容不合適」占13.8%;餘為「工作技能不足」占10.8%,學歷限制占5.0%,「交通困難」占4.9%及「薪資不滿意」占3.2%等。
(七)最希望從事的職業
身心障礙失業者最希望從事之職業為「技術工、機械設備操作工及組裝工」占24.5%,其次為「非技術工及體力工」占22.5%,再次之為「服務工作人員及售貨員」占19.4%、「事務工作人員」占18.3%,其餘均低於4%,依序為「技術員及助理專業人員(占3.9%)」、「專業人員(占2.4%)」、「民意代表、行政主管、企業主管及經理人員(占0.8%)」及「農林漁牧工作人員(占0.5%)」。
表九、身心障礙失業並願意接受僱用者最希望從事之職業
中華民國94年8月
單位:人;%
身心障礙類別 |
合計 |
民意代表、行政主管、企業主管及經理人員 |
專業 |
技術員及助理專業人員 |
事務工作人員 |
服務工作人員及售貨員 |
農林漁牧工作人員 |
技術工、機械設備操作工及組裝工 |
非技術工及體力工 |
其他 |
總計 |
100.0 |
0.8 |
2.4 |
3.9 |
18.3 |
19.4 |
0.5 |
24.5 |
22.5 |
7.7 |
視覺障礙 |
100.0 |
3.1 |
5.1 |
- |
37.7 |
4.7 |
- |
31.4 |
7.3 |
10.7 |
聽覺機能障礙 |
100.0 |
- |
1.3 |
3.3 |
6.6 |
17.8 |
- |
35.7 |
31.2 |
4.1 |
平衡機能障礙 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
聲音或語言機能障礙 |
100.0 |
- |
- |
- |
- |
10.7 |
- |
22.4 |
66.9 |
- |
肢體障礙 |
100.0 |
1.3 |
3.4 |
5.8 |
18.7 |
25.8 |
1.0 |
21.6 |
12.8 |
9.6 |
智能障礙 |
100.0 |
- |
0.7 |
- |
- |
24.1 |
- |
32.3 |
42.2 |
0.7 |
重要器官失去功能 |
100.0 |
- |
- |
- |
27.4 |
11.6 |
1.5 |
2.0 |
56.3 |
1.2 |
顏面損傷者 |
100.0 |
- |
- |
- |
- |
22.9 |
- |
44.8 |
32.4 |
- |
失智症 |
100.0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100.0 |
- |
自閉症智能障礙 |
100.0 |
- |
- |
- |
100.0 |
- |
- |
- |
- |
- |
慢性精神病患者 |
100.0 |
0.3 |
- |
6.9 |
26.5 |
10.2 |
- |
23.2 |
19.1 |
13.7 |
多重障礙者 |
100.0 |
- |
12.3 |
- |
17.2 |
6.9 |
- |
48.0 |
6.5 |
9.1 |
頑性(難治型)癲癇症 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
罕見疾病 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
其他障礙 |
100.0 |
- |
- |
- |
93.8 |
6.2 |
- |
- |
- |
- |
若以障礙類別觀察,分別敘述如下:
1.視覺障礙者最希望從事的職業:事務工作人員占37.7%,技術工、機械設備操作工及組裝工占31.4%。
2.聽覺機能障礙者最希望從事的職業:技術工、機械設備操作工及組裝工占35.7%,非技術工及體力工占31.2%,服務工作人員及售貨員占17.8%。
3.肢體障礙者最希望從事的職業:服務工作人員及售貨員占25.8%,技術工、機械設備操作工及組裝工占21.6%,事務工作人員占18.7%。
4.智能障礙者最希望從事的職業:非技術工及體力工占42.2%,技術工、機械設備操作工及組裝工占32.3%,服務工作人員及售貨員占24.1%。
5. 顏面損傷者最希望從事的職業:技術工、機械設備操作工及組裝工占44.8%,非技術工及體力工占32.4%及服務工作人員及售貨員占22.9%。
(八)希望政府協助就業情形(可複選)
身心障礙失業者希望政府協助之就業措施以「提供最新就業資訊」占63.3%最高,其餘依次為「推動多樣化就業型態」占40.6%、「提供職業訓練」占39.1%、「獎勵或補助雇主僱用身心障礙者」占34.8%、「提供就業媒合」占26.0%及「協助職場無障礙環境補助」占13.8%。
三、非勞動力狀況
(一)非勞動力原因
身心障礙非勞動力者無法參與勞動力的原因以「身體重度障礙,無法工作」者占41.0%最高,其次為「高齡65歲以上」占30.9%,第三為「料理家務」占19.2%,其餘依次為「有工作能力且想工作,但未去找工作」4.8%、「已退休」1.8%、「在學或準備升學」1.4%及「其他」0.9%。
(二)工作能力及意願
身心障礙之非勞動力者有能力工作占14.5%,其中有意願工作者占62.0%,有能力但沒有工作意願者占38.0%;有能力及意願工作未找到工作的主要原因,以「沒有合意的工作」占41.5%最高,其次為「未被錄用」占20.6%,再次之為「家庭因素無法外出工作」占14.3%、「家庭經濟許可,不必工作」占5.3%及「在學或準備升學」占3.1%。
(三)希望政府協助就業服務措施情形(可複選)
身心障礙非勞動力有能力及意願工作者需要政府協助就業服務措施者占73.3%,不需要協助者占26.7%;其希望協助的就業服務措施依序為「提供就業資訊(占47.8%)」、「提供職業訓練(占33.8%)」、「推動多樣化的就業型態(占31.3%)」、「獎勵或補助雇主僱用身心障礙者(占18.4%)」、「提供就業媒合(占13.6%)」及「協助職場無障礙環境補助(占9.7%)」等。
(參)、希望接受的職業訓練
一、參加職業訓練之意願
身心障礙失業者及非勞動力有工作能力及意願者計有五成二(42,194人)願意參加職業訓練。其中失業者有高達六成(占59.8%)願意參加職業訓練,顯示失業者對參加職業訓練意願很強。
若以各類別身心障礙者觀察,有意願參加職業訓練者以「智能障礙」者之70.2%之比率最高,其次為「視覺障礙」之63.1%,第三為「顏面損傷」之56.5%,其餘依序為「慢性精神病患」之53.7%、「肢體障礙」51.6%、「多重障礙者」49.6%、「聽覺機能障礙」者45.5%、「重要器官失去功能」35.4%等。
表十、身心障礙者對於參加職業訓練之意願
中華民國94年8月 單位:人;%
項 目 別 |
人 數 |
願意參加 |
不願意參加 |
勞動力類別 |
81,074 |
52.0 |
48.0 |
失業 |
20,278 |
59.8 |
40.2 |
非勞動力 (有能力及意願者) |
60,796 |
49.5 |
50.5 |
身心障礙類別 |
|
|
|
視覺障礙 |
4,547 |
63.1 |
36.9 |
聽覺機能障礙 |
5,679 |
45.5 |
54.5 |
平衡機能障礙 |
- |
- |
- |
聲音或語言機能障礙 |
1,254 |
3.1 |
96.9 |
肢體障礙 |
39,581 |
51.6 |
48.4 |
智能障礙 |
8,791 |
70.2 |
29.8 |
重要器官失去功能 |
5,259 |
35.4 |
64.6 |
顏面損傷者 |
261 |
56.5 |
43.5 |
失智症 |
123 |
39.8 |
60.2 |
自閉症智能障礙 |
249 |
15.3 |
84.7 |
慢性精神病患者 |
11,724 |
53.7 |
46.3 |
多重障礙者 |
2,832 |
49.6 |
50.4 |
頑性(難治型)癲癇症 |
426 |
25.1 |
74.9 |
罕見疾病 |
9 |
44.4 |
55.6 |
其他障礙 |
340 |
66.5 |
33.5 |
二、希望接受的職業訓練
身心障礙失業者及非勞動力有工作能力及意願者表示願意參加職業訓練以參加「電腦軟體應用」所占比率最高,占16.6%,其次為「包裝加工」占12.6%,第三為「清潔服務」占10.6%,餘依序為「食品烘培(占8.7%)」、「網頁設計(占8.6%)」、「中餐烹飪(占7.2%)」、「電腦程式設計(占6.9%)」「餐飲服務(占6.6%)」、「手工藝品製作(占6.3%)」「超商服務(占5.6%)」、「電子零件製作(占5.0%)」,其餘項目參加情形較少,所占比率均低於5%。
失業者希望接受的職業訓練前五項分別為「電腦軟體應用」占16.5%、「食品烘焙」及「清潔服務」各占11.3%、「包裝加工」占10.2%及「網頁設計」 占8.7%。
有工作能力且願意工作之非勞動力者,希望接受的職業訓練前五項分別為電腦軟體應用(占16.7%)、包裝加工(占13.6%)、清潔服務(占10.3%)、網頁設計(占8.6%)及食品烘焙(占7.7%)。
表十一、身心障礙者最希望接受的職業訓練類別
中華民國94年8月
單位:人;%
職業訓練類別 |
合計 |
失業者 (願接受職業訓練者) |
非勞動力 (有工作能力及意願及願接受職業訓練者) |
人數 |
42,194 |
12,118 |
30,076 |
總計 |
|
|
|
電腦程式設計 |
6.9 |
6.4 |
7.1 |
電腦軟體應用 |
16.6 |
16.5 |
16.7 |
電腦硬體裝修 |
4.6 |
6.4 |
3.9 |
網頁設計 |
8.6 |
8.7 |
8.6 |
電腦網路工程 |
3.2 |
5.5 |
2.3 |
盲用電腦 |
1.9 |
1.5 |
2.1 |
餐飲服務 |
6.6 |
7.2 |
6.4 |
中餐烹飪 |
7.2 |
7.0 |
7.3
|
西式餐點 |
2.6 |
3.8 |
2.0 |
食品烘培 |
8.7 |
11.3 |
7.7 |
視障按摩 |
0.5 |
- |
0.6 |
清潔服務 |
10.6 |
11.3 |
10.3 |
汽車清潔維護 |
2.0 |
3.8 |
1.3 |
洗衣 |
1.3 |
0.8 |
1.6 |
資源回收處理 |
1.2 |
0.4 |
1.6 |
超商服務 |
5.6 |
6.4 |
5.3 |
吧台服務 |
0.7 |
2.1 |
0.1 |
鋼琴調音 |
0.9 |
- |
1.2 |
電話行銷 |
3.7 |
2.2 |
4.2 |
農藝 |
1.2 |
0.6 |
1.4 |
園藝 |
4.1 |
4.3 |
4.1 |
作物栽培 |
0.7 |
- |
0.9 |
包裝加工 |
12.6 |
10.2 |
13.6 |
電子零件製作 |
5.0 |
6.6 |
4.4 |
手工藝品製作 |
6.3 |
3.9 |
7.3 |
陶藝 |
0.6 |
0.3 |
0.8 |
電腦服裝設計 |
0.7 |
0.2 |
0.9 |
縫紉 |
3.4 |
0.9 |
4.4 |
電繡 |
0.4 |
- |
0.5 |
珠寶設計與製作 |
0.5 |
1.1 |
0.3 |
美髮 |
1.5 |
1.5 |
1.4 |
美容 |
1.3 |
0.8 |
1.5 |
電腦輔助機械設計 |
1.0 |
1.2 |
0.9 |
汽車板金及塗裝 |
0.9 |
1.0 |
0.8 |
汽車修護 |
2.6 |
4.5 |
1.8 |
板金 |
0.2 |
0.4 |
0.1 |
冷凍空調修護 |
0.3 |
0.5 |
0.2 |
電機修護 |
1.0 |
- |
1.5 |
自動控制 |
0.0 |
- |
0.1 |
水電技術 |
2.7 |
6.8 |
1.0 |
工業電子 |
1.3 |
0.9 |
1.5 |
通訊電子 |
1.5 |
3.4 |
0.7 |
木工 |
0.9 |
0.3 |
1.1 |
裝璜 |
0.4 |
- |
0.6
|
建築製圖 |
1.2 |
1.6 |
1.0 |
泥水 |
0.2 |
0.6 |
- |
其他職類 |
15.5 |
11.0 |
17.3 |
說明:本問項可複選二項。
若以身心障礙類別觀察,各類別希望接受的職業訓練,前三順位,分述如下:
身心障礙類別 |
人 數 |
希望接受的職業訓練種類 |
視覺障礙 |
2,867 |
(1)盲用電腦27.8% (2)包裝加工16.4% (3)鋼琴調音12.9% |
聽覺機能障礙 |
2,583 |
(1)網頁設計28.0% (2)電腦軟體應用18.7% (3)食品烘培16.0% |
肢體障礙 |
20,405 |
(1)電腦軟體應用20.6% (2)包裝加工11.7% (3)網頁設計10.9% |
智能障礙 |
6,167 |
(1)食品烘培24.1% (2)清潔服務21.0% (3)包裝加工20.0% |
重要器官失去功能 |
1,860 |
(1)超商服務22.3%
(2)手工藝品製作21.5% (3)電話行銷18.5% |
自閉症智能障礙 |
198 |
(1)電腦軟體應用55.6%、水電技術55.6% (2)電腦程式設計44.4%、網頁設計44.4% |
慢性精神病患者 |
6,299 |
(1)電腦軟體應用20.4% (2)食品烘培11.1% (3)中餐烹飪9.4%、餐飲服務9.4% |
多重障礙者 |
1,404 |
(1)電腦軟體應用33.5% (2)中餐烹飪20.6% (3)電腦程式設計18.5% |
另以失業者之身心障礙類別來觀察,各類別希望接受的職業訓練,前三順位,分述如下:
身心障礙類別 |
人 數 |
希望接受的職業訓練種類 |
視覺障礙 |
850 |
(1)水電技術30.1% (2)盲用電腦21.3% (3)園藝18.4% |
聽覺機能障礙 |
1,101 |
(1)食品烘培36.0% (2)水電技術24.1% (3)汽車修護22.0% |
肢體障礙 |
5,767 |
(1)電腦軟體應用24.9% (2)清潔服務14.5% (3)網頁設計11.8% |
智能障礙 |
2,026 |
(1)食品烘培27.6% (2)包裝加工22.2% (3)超商服務16.8% |
重要器官失去功能 |
275 |
(1)超商服務78.0%、手工藝品製作78.0% (2)西式餐點17.0、包裝加工17.0% |
慢性精神病患者 |
1,629 |
(1)西式餐點13.5% (2)電腦硬體裝修13.2% (3)電子零件製作13.1% |
多重障礙者 |
166 |
(1)電腦程式設計54.4% (2)網頁設計34.0% (3)電腦軟體應用21.6%、中餐烹飪21.6% |