97年底我國戶籍登記人口為2,304萬人，較96年增加3.43%，近十年來人口增加幅度呈逐年遞減趨勢。依人口結構觀察，工作年齡人口（15-64歲）為1,673萬人，占總人口之72.62%，幼年人口（0-14歲）391萬人占16.95%，65歲以上者則為240萬人占10.43%，若與87年結構比較，工作年齡人口及65歲以上老年人口分別增加2.8及2.2個百分點，幼年人口則減少5個百分點。

由於醫療技術進步壽命延長及少子化影響，97年扶老比持續上升至14.36%，每位育齡婦女平均生育子女數則持續下降為1.06人，扶幼比快速下降至23.34%，扶養比降至37.70%，亦即平均每位工作年齡人口需扶養0.38個老人及幼童，較10年前0.43人略減。

受美國次級房貸風暴衍生之國際金融海嘯衝擊，全球經濟體景氣明顯下滑，致97年下半年國內民間消費與投資均呈低迷，就業市場嚴峻，雖政府已積極研議相關因應措施，全年平均失業率仍上升至4.14%；另全年平均就業人數1,040萬3千人，雖較96年增加10萬9千人，惟增幅1.06%係近6年來新低，顯示整體勞動市場成長動能明顯趨緩。

97年平均勞動力參與率為58.28%，較96年上升0.03個百分點，係近11年來新高。受近年來高等教育普及影響，97年大專及以上勞動力占全體勞動力比率增為40.16%，較87年大幅增加15.23個百分點；依年齡結構分，雖勞動力主力與10年前同為壯年者（25-44歲），然中高年勞動力者重要性漸增，所占比重由24.66%增至32.07%，增加7.41個百分點。

97年就業人數1,040萬3千人，其中男性為590萬2千人（占56.73％），高於女性就業者450萬1千人（占43.27％），惟女性就業人數較87年增加22.34％，則遠高於男性的5.20％；就年齡來看，以25-44歲之壯年就業者599萬9千人（占57.67％）最高，45-64歲者339萬2千人（占32.61％）居次，惟45-64歲就業者10年來增幅達46.21％。

大學以上就業人數由87年100萬5千人增至97年238萬9千人，大幅增加138萬4千人，占就業者比率亦由10.82％大幅增為22.96％，反之國中及以下者則由376萬2千人降為256萬人，比重由40.50％降為24.61％，且95年起大專以上高等教育就業人數已超越高中職者，顯見就業人力素質已逐年提升。

97年就業人數以服務業部門603萬6千人最高，工業部門383萬2千人居次，農業部門則為53萬5千人；服務業部門就業者占全體就業者比重由87年53.23％提高為58.02％，增加4.79個百分點，工業部門則由37.92％降為36.84％，略減1.08個百分點，而農業部門就業者比重持續減少，由8.85％降至5.14％，減少3.71個百分點。

以行業別觀察，97年就業者人數以製造業288萬6千人最多，批發及零售業177萬人居次，營造業84萬2千人再次之；觀察近三年人數增加幅度以專業科學及技術服務業增加19.94％、用水供應及污染整治業增加18.76％及不動產業增加13.35％較高，而人數減少者則以礦業及土石採取業減12.95％及藝術、娛樂及休閒服務業減11.64％減幅較大。

就職業來看，97年就業人數仍以生產有關工人、機械設備操作工及體力工331萬4千人，占全體就業者31.86％居首，技術員及助理專業人員213萬4千人（占20.51％）次之，服務工作人員及售貨員193萬8千人（占18.63％）居第三，事務工作人員112萬4千人（占10.80％）居第四。

近10年各職業之就業人口，以技術員及助理專業人員增加63萬6千人最多，其次為服務工作人員及售貨員增加34萬1千人。增幅最高者為專業人員達58.08％，而農林漁牧工作人員則大幅減少29萬1千人，減幅達35.95％。

我國失業率自91年後呈逐年下滑趨勢，惟97年下半年受全球金融海嘯影響，就業情勢嚴峻，致97年平均失業率上升至4.14%，較96增加0.23個百分點，其中男性為4.39%，較女性3.83%高出0.56個百分點。

按年齡層觀察，由於青少年（15至24歲）甫踏出校門，轉換工作頻率較高，致失業率11.81%高於其他年齡層，其次為25至44歲之失業率4.02%，45至64歲者失業率則為2.54%。按教育程度別觀察，大學及以上失業率為4.78%最高，高中（職）4.34%次之，國中及以下3.76%再次之，專科3.44%最低。

97年失業人數為45萬人，失業原因以因工作場所業務緊縮或歇業而失業者15萬2千人最高，並為4年來新高，其次為對原有工作不滿意13萬9千人，初次尋職者9萬3千人再次之。與96年比較，失業人數增加3萬1千人或7.42%，其中以工作場所業務緊縮或歇業而失業者增加2萬6千人最多，初次尋職失業者則增加6千人。

依年齡觀察，失業者以25-44歲者計25萬1千人最高，15-24歲者11萬人次之；依教育程度來看，以高中（職）失業者16萬6千人最多，失業主要原因為工作場所業務緊縮或歇業（6萬5千人），占39.16%，大學及以上程度失業者12萬人次之，其失業主要原因則為初次尋職，占46.67%。

97年失業者失業週數25.25週，其中初次尋職者為25.62週，非初次尋職者則為25.16週。就年齡別而言，失業週數隨著年齡增長而增加，15至24歲青少年平均失業週數為19.32週，壯年為27.07週，中高年之失業期間27.55週，雖仍居各年齡層之冠，惟僅高出壯年者0.48週，並為10年來最低點。

依教育程度觀察，以大學及以上程度者失業週數為24.10週最短，其次依序為國中及以下者為25.22週、專科者25.77週、高中（職）者為25.90週。

根據行政院主計處按年辦理之「人力運用調查」，部分工時就業者採受訪者自行認定方式進行統計，97年5月我國部分工時就業者為310,810人，占總就業者之比率為3.0%，其中受僱者有244,758人，占總受僱者之比率為3.1%。

按性別觀察，女性從事部分工時工作的比率明顯高於男性，男性部分工時受僱者為91,909人，占男性受僱者之2.1%，女性部分工時受僱者為152,849人，占女性受僱者之4.2%。

按年齡觀察，以青少年及高齡者之部分工時受僱者的比率較高，其中「15-24歲」之部分工時勞工占該年齡層受僱者之13.8%，「65歲及以上」占8.5%，「55-64歲」亦占4.4%。

按職業別觀察，「服務工作人員及售貨員」之部分工時受僱者所占比率較高，為8.3%，其次為「非技術工及體力工」之6.2%，再其次為「事務工作人員」之3.5%。

近年來為因應全球競爭、產業及工作型態的多元化發展，企業人力運用日趨靈活，非典型僱用型態之派遣人力應運而生。根據行政院主計處95年工商及服務業普查統計，95年底有運用派遣人力之企業共7,792家，平均每月運用派遣人數11萬5千人，占僱用員工1.7%。若按大行業別觀察，以製造業、營造業、批發及零售業、金融及保險業所運用之派遣人力較多。若按運用派遣人力占僱用員工之比率分析，以礦業及土石採取業、資訊及通訊傳播業較高。

95年底經營勞動派遣業務之企業計1,411家，平均每月派遣人數達12萬7千人，若按大行業別觀察，支援服務業產業之範疇因包括人力派遣業，計有965家居冠，每月派遣人數10萬餘人，其餘各行業對於勞動派遣業務尚在發展初期，有經營勞動派遣的家數較少。

97年非勞動力為777萬人，由未參與勞動原因結構觀察，以料理家務者占30.57％最高，惟已較87年下降7.7個百分點，其次為求學及準備升學者占28.03％，高齡、身心障礙者之比率則逐年遞增至28.45％。

若與87年比較，非勞動力增加86萬8千人，依未參與勞動原因觀察，增加人數最多者為高齡、身心障礙者，達55萬5千人，並呈逐年遞增趨勢，其他（含賦閒、退休、傷病、待役等）增加43萬9千人居次，因料理家務而未參與勞動者人數則逐年下降，減少26萬6千人。